党的十九届五中全会明确提出“建设高质量教育体系”,为未来高等教育的发展指明了方向。习总书记也强调:“高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志”,而公办高校一直是我国高等教育的主力军,其地位举足轻重。公办高校多数资金来源于财政拨款,但是当今关键时期高校的发展之迅猛,需要的资金量也越来越大,资金矛盾越来越突出。相当一部分公办高校采取负债运营的举措来保障高校的发展。适当的高校负债不仅丰富了公办高校筹集资金的渠道,缓解了公办高校资金压力,也为公办高校发展所需资金提供了经济支撑,但是公办高校对于负债的偿还也产生了难以承担的压力,同时,随着政府会计制度的不断改革,对公办高校负债的核算提出了新要求,且公办高校负债核算管理是一个贴近我们生活和经济利益的问题,具有较强的现实性。因此,对公办高校的负债进行核算管理显得尤为重要。基于此,本文选取了云南省八所公办高校为研究对象,对公办高校的负债核算管理问题进行深入剖析。本文分析了文章的写作背景和意义,整理了国内外相关研究并结合其研究进行评论;界定了公办高校、高校负债的概念,梳理了负债管理理论、新公共管理理论、成本收益理论。结合新政度会计制度的改革,阐述当前公办高校负债的会计现状,分析其会计处理方面存在的问题,并对此提出解决措施。之后以云南省八所公办高校为例,从总体情况、负债分类和负债规模三方面来分析云南省公办高校负债的基本情况,再从云南省八所公办高校的短期负债、长期负债、偿债能力方面来详细分析云南省八所公办高校负债的具体情况。基于高校的视角下发现公办高校在会计处理方面存在对新制度的应用没有明确、负债披露不全面、负债核算不规范的问题,在负债管理方面存在高校负债造成投资闲置、高校负债结构不合理、高校对负债的监管力度不到位等问题。最后从会计核算方面和负债管理方面对公办高校的负债核算管理问题提出对策,以期能为公办高校负债核算问题的解决提供一定的参考和借鉴。