体育赛事突发事件应急管理与应对研究

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近年来成功在中国举办的各类体育赛事为社会经济的发展注入了源源不断的活力,而其中赛事安全是成功举办体育赛事的重要条件和前提。在体育赛事管理中,妥善地处理体育赛事的突发事件,是实现体育赛事安全运营的关键。对我国体育赛事突发事件的应急管理研究,不仅可以拓展我国现有应急预案理论研究的视角和范畴,丰富我国赛事运营中面对突发事件应急管理理论的研究成果,而且有助于理解和把握应对不同种突发风险时对各种人群产生的影响,对提高我国体育赛事应急管理水平并进—步与国际大型体育赛事接轨具有重要的实际意义和应用价值。文章以综合性体育赛事突发事件应急管理体系与机制为研究背景,以体育赛事突发事件管理的原理和方法为理论基础,以体育综合类大赛的赛时运行风险的识别与应对及体育综合类大赛突发事件应急预案作为重点研究对象,运用文献资料法、专家访问法和逻辑分析法等研究方法,通过分析得出以下研究结论:①体育赛事突发性事件的主要因素分外部环境因素和赛事本身因素两方面,其中外部环境因素分为自然环境因素和人文环境因素组成,采取—定的预防措施,尽可能减少自然环境危险因素和人文环境影响因素的隐患,使突发事件发生的概率以及造成的损失降到最低。②通过对应急预案各程序和步骤的阐述,按照应急预案编制的原则和步骤,使应急预案更加完善,突出应急预案的特点,使应急预案更加全面、完整。拓宽体育赛事应急预案的宣传形式,深化应急预案的宣传内容。③通过应急演练,明确演习参与者的任务,提高演练人员的积极性,改进了体育赛事应急预案演练的流程,使体育赛事应急预案的演练既熟练又程序化。信息沟通顺畅是掌握和解决突发事件的关键,在突发事件处理过程中保持信息沟通的顺畅和舆情的系统监控。④在我国发展的大型体育赛事新形势下,赛事的组织者、参与者和政府监管机构需共同推动建立风险意识,以不同形式和方式宣传应急知识,引导和教育公众,提高公众的应急意识和能力,明确应急管理功能和工作重点,确定任务和分工,加强统筹协调与合作。同时总结出以下建议:在我国发展的大型体育赛事新形势下,赛事的组织者、参与者和政府监管机构需共同推动建立风险意识,明确风险管理功能和工作重点,确定任务和分工,加强统筹协调与合作,共同应对风险高度重视事件具体研究和提高抗风险的外部环境。应进—步结合地区性特征,根据不同省市、地区的实际情况,结合各种赛事的特点,探讨出地方性特色的专项体育赛事突发事件应急管理方法。需要与城市风险管理机制和赛事举办城市应急机制相结合,以达到预防和减少损失的目的。如何与政府保持合作与沟通,并得到支持积极配合建立应急响应机制也是—个需要探索和研究的课题。应进—步深化体育赛事突发事件的分类别研究和影响因素研究,以进—步明确体育赛事突发事件应急管理研究的针对性。
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