我国医疗保险中的政府责任研究

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医疗保险是医疗保障的重要内容,也是社会保障体系的重要组成部分。作为人民健康权的重要制度之一,在保证社会公平,体现公民基本权利起着非常重要的作用。改革开放以来,随着社会主义市场经济制度的确立,我国的医疗保险制度在面临着极其严峻的挑战的条件下,在党中央指导下获得阶段性成果,基本医疗保障覆盖范围逐步扩大。但是离“实现人人享有基本医疗保障”的目标,还有一定的距离。为了弥补市场的缺陷,政府介入医疗保险,并承担主体责任是社会经济协调发展的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。论文除导论外分为四个部分,导论部分主要介绍了本文的选题背景、研究的理论和现实意义,对医疗保险中的政府责任的研究现状进行综述,指出论文的研究方法和创新之处。第一部分是医疗保险制度中政府责任的理论分析。在对本文相关概念界定的基础上从政治学经济学的角度对政府承担社会保障责任的进行梳理,明晰了社会保障中政府责任的理论。其次,运用公共产品理论、市场失灵和社会公平等理论对政府承担医疗保险责任的理由进行了分析。第二部分是医疗保险制度中政府责任的实践分析。按照上述理论分析的结果,我们对中国医疗保险制度中政府责任的现状、问题进行了实证分析,对相关国家的医疗保险模式进行历史分析。第三部分是我国医疗保险中的政府责任缺失及其后果。在理论和实证分析的基础上,指出,我国医疗保险制度中存在着:健全法律法规的责任缺失;保障社会公平的责任缺失;行政监管的责任缺失。并指出其危害。第四部分是完善我国医疗保险中的政府责任。针对我国政府在医疗保险中责任缺失的严峻现实及责任缺失造成的严重后果,提出要通过健全法律法规、提供财政支持、加强行政监管、制定和实施保障社会公平性的政策措施完善医疗保险中的政府责任。本论文的创新在于,以新医改方案意见出台为背景对医疗保险中的政府责任、当前医疗保险制度推进中存在的问题、具体的解决方法进行研究。理论上,梳理出医疗保险中政府责任的理论源流,或许能够启发对我国医疗保险新课题的研究;现实上,通过对我国医疗保险改革过程中政府责任和相关国家在医疗保险制度完善中政府角色定位的实践分析,有助于对新医改《意见》具体实施细则的政府责任提出明确的建议。
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