近年来随着中国新型城镇化的提出，日益重视城镇环境保护、生态文明建设;环卫专项规划作为生态环境规划的一项重要内容，对指导城镇环境保护、生态文明建、环境卫生建设管理具有重要意义。在编制眉山市环卫专项规划期间，发现国内缺乏对环卫专项规划的系统性研究;各地城市、城镇对环境卫生专项规划认知和重视程度不同，大部分省市没有编制纲要，且传统编制方法存在形式、深度、内容不统一，编制技术路线存在不完整，编制成果缺乏技术依据，指导性、可操作性不足等问题。　　本文从实践出发，研究分析了国内外环卫专项规划的理论、经验、案例，以及国内环卫专项规划编制现状;在新型城镇化背景下，基于盖迪斯理论，探索构建了一套较为系统性的城市环卫专项规划编制体系，对编制的重点进行了详细阐述，研究了基于栅格数据GIS空间分析下的环卫设施布局方法;论文最后依据所建体系和方法，编制出了眉山市环卫专项规划。　　论文研究成果主要有:确立了注重以人为本，符合协调发展，体现集约循环、绿色低碳、智能信息的编制思路;从总体布局及实施控制两方面，确定了在中国多元化的城镇化模式下城市和城镇的编制层次、内容;确立了基于现状分析、目标预测、规划布局、实施控制、结果反馈五个阶段的完整的编制技术路线;根据环卫工作内容的划分，将环卫管理系统纳入环卫专项规划内容;确定了环卫设施分类方式、设施布局的弹性指标选择、生活垃圾预测方式的选择;根据环卫工作要素构建了三级共32个的规划目标体系;基于“三化”到“零排放”的目标构建了生活废物集约循环处置方式;构建了GIS技术支持下的单类环卫设施布局方法。最后依据所构建的编制体系和眉山市现状及其发展需要，探讨了眉山市环卫设施的发展目标、规模、布局、标准等，论证GIS空间分析可使布局趋于科学合理，确定其远期生活垃圾生产量为850吨/日，新增环卫设施269处，以期指导眉山市环卫系统建设和管理，促进眉山市新型城镇化发展。