个人所得税的收入再分配效应 ——基于中英两国实证比较分析

被引量 : 0次 | 上传用户:lin820306
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国自1978年实行改革开放政策以来,不论是社会生活还是市场经济都历经了巨大的变革,在过去的四十多年里,我国的经济飞速的增长,居民收入大幅提升,国民生活水平从解决温饱到追求精神生活的满足,得到了显著的提升。习近平总书记在2019年两会上提出,当前我国进入实现全面建成小康社会的决胜阶段,在这一关键时期,“消除贫困,改善民生”是实现这一目标的重要战略。同时,我国当前经济发展进入新常态,居民收入差距在持续扩大,日益扩大的收入差距导致贫富两极分化严重,我国经济的高效可持续发展受到了严重的阻碍。当前,我国整体的配套税收体系并不完备,利用各类税收来调节居民收入分配差距在现实操作中尚具有难度,利用个人所得税作为调节收入分配差距的工具是最符合当前国情的选择。在新一轮的财税体系的深化改革进程中,如何有效的推进我国个人所得税制度的完善以更好的发挥收入调节的作用是目前政府部门以及有关专家学者亟待解决的紧要问题。英国是世界上最早开征个人所得税的国家,1799年为了筹集战时经费而首次开征了个人所得税1,至今这一税种已经经历了两个多世纪的发展历程,其制度和政策性较之以前更为完善,对我国新一轮个税的改革之路有一定的借鉴之处。因此,为了进一步探究两个国家居民个人所得税收入再分配效应问题,本文采用了理论和实证分析相结合的方式对其进行了详尽的研究。首先在原有基础理论研究的基础上,运用数据分析对中英两国在个人所得税税收制度的异同进行了对比,英国的个人所得税是英国主体税种,税收收入位列英国总税收收入的首位,其特点是具有动态性,会依据当年宏观经济的各类经济指标去调整个人所得税的各类扣除项,例如免征额和费用扣除额;而我国个人所得税制度实施较晚,在整体税收收入中占比相对较小,而且制度本身不具备灵活性,由于政策制定过程的复杂性,其变动较小;在对两国税制进行对比研究中发现,我国当前个人所得税税制相较于发达国家而言尚不完善,在组成税收的三大主要因素上,首先,在对纳税主体的界定上更符合我国的国情;在对征税对象的标的物界定上,应综合考虑不同收入阶级的状况;在税率的设计上,应当结合我国实际国情适当减少税率的级次,同时增加费用扣除项目,并在征管制度上逐渐向更有效的源泉扣缴和个人申报纳税相结合的模式进行转变。在后续的实证分析部分,本文采用了2000年以来所收集到的数据,通过个人所得税的公平和居民收入再分配效应的两个角度进行研究,从而得出中、英两国个人所得税对收入分配的调节效果。研究发现在税收公平性方面,我国个人所得税制度由于实行分类征收模式,使得对不同来源的相同税收收入承担相同的税收负担,同时导致工薪阶层收入者称为主要的税收负担者,失去了税收的横向公平;而根据个人所得税的RTI(税收-收入份额比系数)指数分析,我国的系数比接近1,即低收入者承担高于或等于其收入份额的税收,呈现一定比例特性,损害了个人所得税的纵向公平;而在降低不平等程度的研究中,在2000-2015年度,英国个人所得税平均降低不平等的程度约为7%左右,而我国个人所得税仅为0.3%左右;我国的个人所得税的收入再分配效应与英国相比作用较小,对居民收入分配差距的调节效用有限,基于此,增强我国个人所得税的收入再分配效果,首先需要从个人所得税的整体制度结构进行变革,借鉴英国当前的征收方式,向综合和分类相结合的征收方式进行转变,并通过合理设计费用扣除标准和税率结构的优化等方面来增强调节的公平性。本文的整体框架如下::第一部分绪论。本文对选题的研究背景和意义进行了分析和梳理,通过对国内外专家学者的理论进行辨析,从而为本文的研究内容和方向奠定了基础,并同时为本文观点的提出和修正提供了思路。第二部分基础理论。详细描述了各流派关于税收调节居民收入再分配的相关理论以及个人所得税收入再分配效应的内涵和影响因素,并提出了本文使用的指标体系。第三部分中英个人所得税税制比较。该部分对中英两国的个人所得税税制从税基、税率、扣除项目以及征管体系几个方面做出了梳理分析,并进行了比较,为后续的研究思路和方向提供了参考。第四部分实证研究。本文实证部分的中国部分数据来源于中国统计局官方网站、《中国统计年鉴(2018)》、中国税务年鉴《2018》以及中国家庭追踪调查(CFPS),英国部分数据来源于英国国家统计局数据以及英国家庭追踪调查(BHPS),利用基尼系数、MT指数以及RTI指数等指标对个人所得税的收入再分配效应进行定量分析,并通过对两个国家个人所得税制度的横向公平和纵向公平的对比分析得出我国个人所得税税收制度革新之路。第五部分政策建议。通过第三部分中英两国个人所得税制度的比较并结合第四部分的实证分析结论,对我国当前个人所得税制度中存在的不足之处进行了分析研究,主要包括课税设计的不完备,税率累进结构的不合理以及费用扣除标准的不足,针对所存在的缺陷结合英国个人所得税制度的优势之处来提供相对先进的政策指导建议。
其他文献
民间美术是我国优秀的传统文化,对学生的发展有着至关重要的美学教育价值。已有研究结果显示,当前高职院校学前美术教育关于民间美术资源渗透及利用方面效果欠佳,没有引导学生对中国传统文化产生情感认同。因此,将优秀的民间美术资源引入学前美术教学中,不仅需要理论上的支撑,更需要社会实践的融入,以提高教学中学生学习的实践性和体验性。通过以学生为主体和教师为主导的民间美术教学研究,将民间美术资源转化为合适的教学内
作为享誉世界的中国当代艺术家,蔡国强以其在国际艺术界的活跃身姿,实践着中华文明的跨文化传播,他跨越不同文化间的艺术传播行为无疑带有显著的公民外交特征。本文以蔡国强跨文化传播为研究对象,分析公民外交过程中国家文化软实力提升的关键因素,探讨跨文化间的艺术传播之于国家文化软实力的提升路径。
随着中国经济的高速发展,居民的收入水平不断提高。与此同时,居民之间、地区之间的收入差距也在不断扩大。当收入差距过大时,居民收入水平的两级分化就会对社会稳定带来负面影响。个人所得税除了能够筹集财政收入,更是具有收入再分配的重要功能。个人所得税从1980年开征以来,经历了多次的免征额和税率调整。2019年,个人所得税计征模式完成了从分类计征到分类与综合计征相结合的历史性转变,此外新个税税法中增加了六项
民间美术是重要的美育资源。民间美术进入高中美术课堂,既可以丰富教学内容与形式,还可以使学生建构美术认知,受到美育熏陶。美育是美术学科的基本任务。在育人理念的指导下,教师以美育为基础,以民间美术为抓手,以教学目标、教学思路、教学内容和教学方法为重点,将美育渗透于高中美术课堂,实现以美育人,促进学生发展。本文将以民间美术作品——永春纸织画为例,以教学目标、教学思路、教学内容和教学方法为立足点,详细阐述
铁死亡是一种不同于细胞坏死和凋亡的新型细胞死亡方式。研究表明铁死亡在多种肿瘤的抑制中都发挥了重要的作用,并在一定程度上增强了肿瘤对放化疗的敏感性,这为铁死亡在肿瘤研究中的应用提供了新的依据,也为肿瘤治疗带来了新的希望和研究思路。全文主要分析了铁死亡在肿瘤发展和治疗中的作用,将诱发铁死亡的药物应用于癌症的临床治疗研究,可为开展基于铁死亡的癌症防治策略提供重要依据。
目的 观察药物三联法联合蓝光间歇照射治疗新生儿黄疸的临床效果。方法 选取2019年4—12月于福建省福鼎市医院就诊的新生儿黄疸患儿76例,采用随机数字表法分为试验组和常规组,每组38例。常规组患儿实施蓝光间歇照射治疗,试验组患儿在蓝光间歇照射的基础上联合药物三联法治疗。比较2组患儿的临床疗效、治疗时间,治疗前后载脂蛋白M、糖类抗原CA199、C反应蛋白及血清总胆红素水平。结果 试验组患儿临床治疗总
“双减”政策落地后,如何提高小学数学作业设计质量成了教师最关心的问题之一。文章采用案例分析法、调查研究法,找准小学数学探究性作业设计的内涵、意义、设计类型与原则,依托人教版教材分析案例,从问题引思、情境搭载到任务驱动等多个维度阐释小学数学探究性作业设计的策略,意在使教师明确“设计探究性作业是提高小学数学作业质量的必经之路”。
<正>新年伊始,厅党组决定举办这次2023年新春读书班,主题是:深入学习贯彻党的二十大精神,提升大格局、贡献度、内涵建设、融合发展的文化和旅游工作理念,推动文化和旅游深度融合发展、高质量发展。之所以确定这个主题,主要有两个方面的考虑:一是将学习宣传贯彻党的二十大精神作为2023年全年工作的主线,认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,在全面学习、全面把握、全面落实上持续用力。二是既要
期刊
霍布斯认为个人经验无法生产出客观的科学知识。这种无视角的观点试图将普遍适用的推理逻辑作为客观性的标准,把经验因素从知识论中分割出去。在科学视角主义下,个人经验有助于建构知识客观性。客观性在视角主义的影响下呈现出实践性、程度化和生成性三种特征。具体而言,个人经验的涉身性满足科学知识的实践化需要,差异性使得客观性由弱程度向强程度转变,语境性和互动性为客观性在主客互动中的生成提供了条件,经验在满足三种需