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进入21世纪,高等学校(以下简称高校)作为人才培养和科学研究的主要基地,在国民经济和社会发展中的地位越来越重要。高校国有资产是高校进行人才培养、科学研究的物质基础,对高校的发展有着重大的意义。如何在新的形势下强化高等学校的国有资产管理,提高国有资产的使用效益,实现国有资产的保值和增值,已经成为国有资产管理部门和高等学校不得不研究解决的问题。
本论文通过规范分析与实证分析、宏观分析与微观分析、定性分析与定量分析相结合的方法,对新形势下高校国有资产的管理进行了综合分析,使研究的成果更加科学合理。本文首先阐述了高校国有资产的内涵、高校国有资产的特征、高校国有资产的种类、高校国有资产管理的任务和内容等。接着,就高校国有资产管理的相关理论作了分析。然后,论文研究了我国高校国有资产管理的历史沿革、高校国有资产的现状,分别指出了当前我国高校非经营性国有资产和经营性国有资产管理存在的问题,并对各自存在问题的原因进行了深入的分析,特别对高校非经营性国有资产管理存在问题的原因进行了重点的分析。
针对高校国有资产管理中存在的问题,本文在最后一章首先提出了分类加强我国高校非经营性国有资产管理和经营性国有资产管理的构想,然后提出了管理的基本原则和总体目标。最后,提出了加强我国高校国有资产管理的具体对策:一方面,本文从管理理念、管理体制、管理方式、管理手段等方面对我国高校的非经营性国有资产管理工作提出了一些自己的建议。本文认为:转变国有资产管理观念是高等学校国有资产管理的重要保障;健全管理机构,加强队伍建设是高等学校国有资产管理的保证;重视无形资产的管理是高校国有资产管理的重要内容:建立国有资产管理的绩效考核评价体系,是做好国有资产管理工作的有效措施;开发国有资产信息管理系统是高校国有资产管理工作的重要手段。另一方面,本文从理顺产权关系、建立新型的高校经营性国有资产管理体制,建立现代企业制度,建立高校经营性国有资产管理绩效考核评价体系,加强人力资源管理等方面对我国高校的经营性国有资产管理工作提出了自己的建议。