财政局国库集中支付系统的分析与设计

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随着网络技术在全世界范围的深入发展,信息技术已成为政府、企业等所有社会实体开展业务的主要手段。政府作为全社会最大的信息所有者,政务信息化已经成为国家信息化发展战略的必然趋势。我国市场经济逐步发展和公共财政框架逐步建立,财政国库管理制度改革也成为历史的必然选择。当前,我国对于如何运用信息系统进行财政系统国库集中支付制度改革,特别是财政局国库科的管理改革模式及其信息系统运用,还处在探索阶段,所以有必要对国库集中支付系统设计进行深入研究。本文为应用性研究,充分考虑到当前我国财政改革的需要,采用基于J2EE平台的三层分布式应用体系架构,将用户界面、业务逻辑与数据资源进行分离,设计了一种集中支付系统的架构,同时在具体开发过程中针对当前的具体业务情况量身定做,结合了金州区财政局财政改革的需要设计了本系统。文中对国库集中支付来源背景及国内外现状进行了介绍,结合金州区财政局现状对集中支付系统的业务需求进行了分析,介绍了系统的设计原则、设计模式、系统所使用的业务规范和技术标准体系;接着从系统使用的技术路线、业务架构和部署结构几个方面具体介绍了系统建设的总体架构设计;还详细阐述了与人民银行接口改造、国库现金管理和实现身份认证几个方面的系统功能设计进行;完成了对集中财务支付系统的系统结构和工作流程及模块的设计,并定义了关键模块的结构;最后重点描述了系统的一些关键模块的设计及实现。针对金州区财政局国库信息化发展的需求,本文设计开发了国库科的集中支付系统,该系统的设计开发,结合金州区财政局国库科实际业务需求,实现了录指标、做计划、下额度、授权支付及直接支付等基本功能,到目前,金州区财政局国库科以及全区106家预算单位的财政部门及相关银行已在使用,提高了财政部门的工作效率和服务水平,展现财政国库业务信息化管理的成效。
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