一个有能力与效率的政府，无论是对于经济的发展还是社会的进步都是不可缺少的。随着全球化进程的加快、市场经济的发展，政府职能的重心逐渐从政治统治向社会管理、社会服务转移，社会公众逐渐由“臣民”角色向“公民”角色转变，这就要求政府不仅要追求政府行为的高效率，更要重视政府给公众提供的公共产品的质量和社会服务的水平。因此，政府必须从效率优先转到效能优先上来，即从“效率型政府”转变为“效能型政府”。 目前，要在我国建设效能型政府，应在“三个代表”重要思想的指导下，立足于满足最广大人民的根本利益，立足于提高政府的整体效能，从而建立起一个灵活、高效、廉洁、有为的政府。本文从分析效能型政府的理论基础和实践价值入手，结合我国国情，从多个角度对效能型政府的衡量标准进行了分析。由于效能型政府的建设是一项系统工程，在建设中会面临诸如政府管理缺乏效能意识、政府职能转变滞后、政府组织结构不科学、政府运行机制效能低下、公务员素养不高等障碍，因此应从转变政府管理理念、转变政府职能、优化政府组织结构、完善政府决策机制、强化效能考核监督机制、提高公务员行政能力、改善政府管理手段等几方面着手，来推动效能型政府的建设。 本文共分三部分。第一部分从效能型政府的理论来源谈起，分析了效能型政府的内涵和实践价值。第二部分从我国国情出发，分析了效能型政府的衡量标准，并对在效能型政府建设中面临的主要障碍作了系统论述。第三部分针对效能型政府建设中的主要障碍，根据我国的现实情况，提出了我国建设效能型政府的一些对策。