土地是生产资料中的基础性资源，不仅关乎到农业生产，也是推动工业化、城镇化建设的重要保障。在粮食安全和城市发展的双重压力下，如何有效分配有限的土地资源，尽可能发挥用地效益，是理论界与实践界关注的热点问题。土地集约利用既是顺应经济社会发展内在需要，也是切实转变土地利用方式的重要举措，论文系统研究杨凌示范区土地集约化利用问题，具有理论与实际意义。地处关中平原的杨凌示范区是1997年成立的，是全国惟一的农业高新技术产业示范区。与其他高新区相比，农业示范性用地与农业教育用地占比较高，“园区式”用地方式较多、城乡用地交错等特点比较突出，导致示范区土地利用方式较为粗放。为了更好的实现土地资源优化配置，有必要对其区域内的土地集约利用问题进行深入的研究。本文在相关理论综述的基础上，结合文献梳理、实地调查以及数据统计，分析了杨凌示范区土地利用现状，从宏观、中观层面选取恰当的指标对土地利用问题进行了揭示，评价了土地集约利用度，为示范区合理制定用地计划、高效分配用地指标提供了科学依据。结合本文研究，主要结论如下：集约度综合分值显示，杨凌示范区土地集约利用程度是比较高的，在各个准则层内以管理绩效层的得分最高，用地效益层其次，土地利用状况层得分相对偏低。说明在严格的监管体制之下，区内的产业用地有着较高的投入产出比，土地利用有一定的经济效益。土地利用程度虽然比较好，但在用地结构上还有较大提升空间。所以，在促进杨凌示范区的土地集约利用时，首先需要完善规划、优化布局，并且逐步开展其他多个层面上的实际工作，例如在以工促农、特色优势原则之下建立工业园区；其次，在企业融资渠道的拓宽上，加大土地利用投入，提高企业用地效益；第三，培育优质、特色产业，发挥集群优势；最后，强化监督、检查，全面提升杨凌示范区的土地集约利用效益。