我国公共工程等项目的投资额逐年增长，国家审计机关所担负的投资审计任务也越来越重，中介机构参与政府投资审计能有效解决审计机关任务重、责任大、难度高与审计人员数量不足和知识结构单一的矛盾，社会中介机构参与政府投资审计已成为审计机关推动投资审计进一步发展的一种必然选择。但是由于国家审计机关与社会中介机构有着本质的区别，双方立场和追求的目标不同，加上审计过程中信息不对称，以及代理人的质量风险和道德风险，使得他们之间存在着一种既紧密联系又相互制约和相互斗争的博弈关系。因此有必要对它们之间的“委托---代理”关系进行博弈分析，探究其中的逻辑关系和利害冲突，进而提出建议和改进措施，保证审计的质量和效益，保证国家投入资金的安全和高效，实现社会的公平和正义。　　本文采用文献研究法和模型分析法结合的方式，综合运用管理学，运筹学、系统学等相关学科理论知识与方法，首先从政府审计机关角度探索我国审计的模式及其存在的问题，分析原因；然后分析委托代理模式主体间的博弈关系，构建了委托审计主体间的参与和监督两阶段的进化博弈模型，推导了基于纳什均衡的“成本--收益”权衡解的空间解，解析了博弈模型解的深刻内涵；再次根据博弈模型解的解析，在满足参与性约束和激励相容约束两个约束条件下，为制定相应监督约束机制提出了一些建议，包括准入机制的构建、报酬机制的构建、考核体系的构建、奖惩机制的构建、全方位监管机制的构建以及全过程跟踪审计机制的构建，最大限度的促使社会中介机构选择达到博弈最优解的策略。最后，结合目前我国政府投资项目委托审计实际情况提出相应的完善政府投资审计管理体制的建议和改进措施，力争消除不确定性和信息不对称的影响，为委托审计监督管理提供新的思路和方法。