增值税是对从事销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及从事进口货物单位和个人取得的增值额为课税对象征收的一种税。根据税基的宽窄不同,增值税分为生产型增值税、收入型增值税和消费型增值税。1994年,我国实行生产型增值税,它曾在经济发展中发挥重要的作用。但是随着经济形势的改变,当前实行的生产型增值税暴露出缺点和矛盾,它已不再适合我国的市场经济。从优化税制角度看,消费税型增值税是增值税转型的必然。本文分析国内外的实践经验,特别是东北地区的增值税转型试点出现的问题。然后,系统地分析了常州市武进地区增值税转型的产业结构和税收情况,分析其在增值税转型过程中的问题,如财政收入问题,固定资产的增值税进项税额的处理,产业结构问题,为其增值税转型提出适当建议,如加强征收管理,拓展征收范围,清理优惠政策,简化增值税税率,鼓励小规模纳税人转变为一般纳税人。目的是为武进地区的增值税转型提供参考。本文的创新点是:一、在增值税转型的研究方案中,对存量固定资产包含的增值税进项税额的处理,本文分为三种情况分别分析,最后综合考虑专家意见和常州市武进地区的实际情况后,笔者建议对存量固定资产包含的增值税进项税额不予抵扣。二、结合常州市武进地区的产业结构和税收情况,分析增值税转型对其影响,提出对小规模纳税人管理的建议,一是鼓励小规模纳税人转变为一般纳税人,刺激投资,有利于经济发展;二是建议中央适当降低小规模纳税人的税负,解决劳动力就业问题。