近年来,我国的社团组织迅猛崛起,蓬勃发展,并得到党中央、国务院的高度重视。内蒙古自治区小作家协会(以下简称“小作家协会”)也随之迎来前所未有的发展机遇和挑战。多年来,小作家协会在内蒙古地区的作文教学、文学创作、文化交流和社会公益等方面都发挥着积极的作用,但因长期以来对行政部门的过度依赖,导致其活力不足,管理和经营的理念及模式相对滞后。伴随政府部门改革的深入以及行业竞争的加剧,小作家协会自身的弊端越发凸显,成为严重限制其发展的羁绊。如何把握住当前的发展机遇,依法做好自身调整和建设,增强自主创新和发展的能力,以谋求更加长久的发展,成为小作家协会亟需思考和解决的问题。本文研究的目的,就在于明确小作家协会未来发展的方向,探索出适合小作家协会发展的战略思路。同时,希望为管理者树立从战略的角度分析现状、解决问题的管理思路。本文从小作家协会的内外环境入手,借助企业的发展战略理论和非营利组织管理理论对小作家协会的现状、问题及发展战略进行研究。通过对小作家协会发展历程的回顾与综合分析,运用SWOT分析法探讨小作家协会的应有定位,探索适合社会主义市场经济体制的取向和发展战略,以谋求在日益加剧的竞争中得到长足的发展。本文的重点论述包括四个部分的内容。第一个部分是在大量文献资料搜集的基础上,对与研究相关的发展战略理论及分析的相关工具进行综述。通过对国内外学者们前期研究的分析、归纳和借鉴整理,找出适合本文研究的思路。第二个主要内容是对小作家协会的发展历程进行回顾,对比研究不同时期不同决策对小作家协会发展的影响。并对其现状和问题进行介绍和分析,结合访谈调研所收集的专家的观点及其服务群体中具有代表性的意见及建议,总结当前决策、管理及服务等方面的经验及不足。第三个主要内容是对小作家协会的内部条件和外部环境进行综合分析,并结合“十二五”提出的对社团工作的指导思想,探寻小作家协会内外环境中存在的问题和阻碍。第四部分是文章研究的重点部分,即发展战略分析与战略选择。在这部分研究中,笔者结合小作家协会的内外环境分析的结果,运用SWOT分析方法,分析得出小作家协会发展的内外环境中的关键影响因素,据此提出具有科学依据的发展战略。沿着“不断创新和提高”的主线,从产品、服务、会员发展、工作站建设等方面入手,指引小作家协会向既定的方向发展。