“十三五”期间我国经济社会稳步发展,取得了一系列重大成果,同时我国的港口产业的建设规模和业务量也逐年递增,处于世界领先水平。然而逆全球化潮流涌动影响国际资源配置,中美贸易摩擦使扩大出口受阻,新冠疫情的蔓延导致世界经济低迷;国内面临着创新驱动振兴实体经济、供给侧改革满足内需、优化产业结构促进高质量发展等问题的解决。在此般严峻的内外环境下,国内国际“双循环”格局的提出有望合理应对相关问题。“双循环”格局的形成依赖许多条件的成熟,港口作为交通运输业的重要部分,其扮演的角色十分关键,但我国港口产业仍然存在经营业务单一、企业间发展不平衡、智能化建设进度缓慢等问题。因此,港口企业能够高效率运营,保证要素的循环畅通,对于港口的长足发展和“双循环”新发展格局的落实有重要意义。本文以国内17家港口上市企业2015年—2020年的统计数据作为样本,从“双循环”的视角研究港口的经营效率,采用三阶段DEA模型在测算样本效率值时可除去环境因素和随机误差的干扰,使效率值更为实际准确。本次研究借鉴与结合多位学者评价港口经营效率的指标选取方法,分别从直接法、间接法两种角度的评价体系测算港口上市企业的经营效率,以GDP、第三产业增长率、外商直接投资、对外贸易依存度和省货物周转量作为环境变量,分离其对于经营效率值的影响。结果表明,三阶段DEA与传统DEA分析结果存在差异。经过模型调整后,直接法评价下的综合效率值有所提升,进行效率分解发现纯技术效率增加而规模效率下降;间接法得到的综合效率值结果变化不大,多数港口纯技术效率小幅下降,但规模效率较第一阶段出现上升。根据两种角度的评价结果构建波士顿矩阵图发现,港口上市企业间接法得到的效率值普遍高于直接法的效率值,说明港口对于港区设施的利用效率较低;直接法中处于规模报酬递增状态的港口企业居多,而间接法中规模报酬不变的港口占一半以上。两种方法测算得出的数值情况说明我国港口上市企业的经营效率尚未满足“双循环”新发展格局对于港口的要求。最后,总结整理以上分析过程,从不同角度对港口未来的发展提出对策与建议。该论文有图17幅,表21个,参考文献50篇。