电子政务系统建设是一项系统工程,涉及许多技术问题和管理问题。乡镇电子政务系统建设是我国一项重要且具有特色的工作。目前,我国乡镇政府普遍存在建站难、维护难和管理难。针对这种形势,设计与实现一个切实可行的电子政务系统是一件富有挑战性的工作。另一方面,当前计算机技术、网络通信技术的发展为解决目前乡镇电子政务系统所面临的问题提供了新的思路和方法。电子政务系统的维护和信息共享是电子政务建设的重点和难点。虽然很多乡镇政府都建立了自己的电子政务网站,但却很少维护,所发布的信息基本上都是孤立的,不能共享。为此,本文首先简要的介绍了电子政务的相关概念,电子政务系统的基本组成和分类,回顾了我国电子政务系统的建设历程,分析了电子政务在我国的现状和发展趋势,并针对电子政务在乡镇政府的发展情况提出了一套解决方案。本文分析了在电子政务系统建设中所采用的计算机技术。主要讨论了Web service技术,Ajax技术,Web2.0技术。三种技术的合理运用可以为建立高度集群,智能和交互的网站集群系统提供了技术保障。在此基础上,本文论述了集群系统开发的理论基础和技术基础,提出了网站集群系统的概念,分析了网站集群的核心部分内容管理系统,讨论了网站集群在电子政务系统中的作用,提出了网站集群的架构理念。最后,论文结合枣庄永安乡政府的电子政务系统的建设情况,提出了网站集群的设计原则,技术体系,分析了主要功能模块的实现。本文的主要贡献体现在以下几个方面:1.分析了电子政务在乡镇政府中的发展情况,提出了通过网站集群的方式来建设电子政务平台的基本思路;2.分析了建设网站集群系统可供选择的计算机技术;3.讨论了网站集群系统的概念和网站集群在电子政务系统中的主要作用;4.结合永安乡政府电子政务系统建设实例,提出了网站集群系统的架构理念,系统结构,进行了模块实现。