跨流域调水是解决水资源地区分布不均和供需矛盾突出的一项有效措施，是21世纪我国水利系统工程的一大特点。水权制度是一种规范的水资源法制化管理模式，是一种与市场经济体制相适应的水管理机制。为了保证调水工程的正常运行，充分体现水的价值，有效提高调水的利用效率，在跨流域调水中建立水权制度和水市场是必要的。目前，我国在跨流域调水中引入水权制度，进行水权交易尚处于起始阶段，没有相对成熟的理论基础。本文拟从水权、水权交易、水市场等基本理论出发，探讨水权制度对解决我国跨流域调水问题的积极作用，以期为解决我国的水危机提供创新之举。　　 文章共分为五章，基本内容如下：　　 第一章是绪论，主要介绍了选题的研究目的和意义，归纳总结了国内外关于跨流域调水水权的研究现状，指出了该文章的创新之处：第一，着意探讨水权立法对于解决跨流域调水问题的价值，从法律制度方面规范水权制度对跨流域调水的调控作用；第二，在跨流域调水中，建立和完善跨流域调水源地的生态补偿机制，通过水权立法明确跨流域调水对生态环境的保护。　　 第二章，跨流域调水水权法律调控的理论基础。主要对水权、水权转让等基本理论进行了阐述，介绍了我国的水权立法与实践概况，为本文奠定了理论和实践基础。　　 第三章，分别从水权的公权和私权属性出发，指出坚持水资源国家所有是跨流域调水的基础，水资源所有权与使用权的分离是跨流域调水的关键，从而阐释了水权立法对调控跨流域调水的重要意义。　　 第四章，介绍了跨流域调水的立法与实践进展，指出了其中存在的问题：缺乏有效的管理体制，缺乏有效的市场机制和利益协调机制，调水过程中水资源浪费现象严重，忽视对生态环境的保护等。　　 第五章，是重点阐释的部分，提出了完善我国跨流域调水水权调控的立法设想。首先，跨流域调水水权分配应在遵循行政配置与市场机制相结合原则、统一规划原则、生态保护原则、利益协调原则等基础上，实现公平、环境、效率等目标；其次，在跨流域调水中要建立和完善水权转让制度、水银行制度、水原地生态补偿制度等；最后，针对以上跨流域调水中要建立起的三种制度进行细化，提出了的具体立法措施。