据巨潮资讯网数据显示,2000年以来,政府补助行为逐年增多,无论是补助额度还是补助范围较前一个十年都有显著扩大?政府给予上市公司的补助行为实质上是干预市场,是为了宏观调控、平衡市场风险的基本手段之一。尤其对于亏损性公司,政府给予其补助是市场上的普遍现象。上市公司拿到政府补助可谓意义重大,能够使公司在关键时刻实现账面上的扭亏盈利,避免即将摘牌退市的风险。正是由于我国上市公司政府补助的普遍存在性,地方政府为了保护属地的上市企业,往往会对陷入财务困境的上市公司抛出橄榄枝。随着我国市场经济的不断繁荣,上市公司数量的逐年增加,亏损现象也日渐平常,那么补助是否改善了那些亏损严重的负权益公司的经营现状?补助行为究竟对上市公司的价值有何影响?本文在对国内外相关文献进行梳理分析后,借鉴价值理论,分析政府补助对公司价值的保障和收敛作用,后选取我国沪深两市中自2009年度发生负权益亏损、并且在随后的五年内获得政府补助的62家上市公司。研究样本公司在获得政府补助后的5年内企业价值的变化,分析其偿债能力、盈利能力、发展能力的变化,以及与非国有控股的负权益亏损公司相比,国有控股的负权益亏损公司获得的政府补助对其公司价值的正面影响程度是否更大,以及政府补助对负权益亏损公司价值的影响，再进行相关分析和回归分析对假设进行验证。本文的研究结果表明：政府补助对负权益亏损上市公司托宾Q的影响是显著的负相关,并且当期的作用明显于滞后一期和滞后二期的,随着时间的增加,补助对公司价值的影响越发不明显。政府对于负权益亏损上市公司的补助以直接的财政补贴为主,导致了现金流量净额的增加,但负权益亏损公司上市公司只是一定程度地平衡了部分亏损,改善了偿债能力,并没有在根本上促进业绩的提升,对于负权益亏损上市公司的发展能力和盈利能力均没有显著影响。与非国有控股的负权益亏损公司相比,国有控股的负权益亏损公司获得的政府补助对公司价值并没有显著的影响,也即产权性质对政府补助与负权益亏损公司价值影响不显著。针对本文的研究结论,提出了以下建议：(1)从宏观调控角度来说,政府补助行为应该进一步的规范,改善地方政府政绩评估体系,避免补助行为“泛滥”,使补助真真正正地回归到对抗风险的角度。(2)从上市公司发展的角度来说,亏损、退市乃是正常现象,公司的价值本来就是其存在的价值,对于那些被市场淘汰的、经营不善的上市公司,要将其交给市场去消化。(3)从会计角度来看,应当进一步优化政府补助的计入分类,防止上市公司利用政府补助扭亏、脱“ST”、甚至操纵利润。(4)建议进一步放宽上市公司的准入门槛,加快上市公司注册制的实施,以此促进市场中良好的生态循环,这样既有利于解决公司的融资难题,又可以减缓补助对政府财政的压力。