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教育投资是人力资本形成的主要途径。国内外学者长期的研究结果表明,教育能有效地促经经济增长、增加个人收入。我国的教育发展中却明显存在着区域差距,教育资源的非均衡配置问题日益成为社会各界瞩目的焦点,如何合理配置教育资源和促进教育公平,是当前亟待解决的问题。目前我国正处于建设社会主义新农村时期,农村教育的均衡发展至关重要。
教育的地区差异化程度真有这么大吗?本文主要以农村初中和小学教育经费支出为研究对象,探究我国实际上的农村教育经费地区差异化问题。从而为认清中国目前农村教育状况、缩小农村教育地区差距和促进教育公平以及推进农村教育与农村经济协调发展提供必要的理论支持。
本文采用了理论与实证、定性与定量的方法,用各种指标分析法对我国农村初中和小学教育经费的地区差异进行分析,并对其进行了生活水平差异(以行业工资水平来衡量)的调整。最后分析了影响农村教育经费地区差异的主要因素。
通过本文研究,得出了如下结论:
1、无论是从总的教育经费角度还是生均教育经费角度,名义上的农村教育经费地区差异化程度很大。但从历年变化状况来看,农村教育经费的地区相对差距呈不断缩小的趋势。
2、农村教育经费的地区差异主要体现在事业性经费差异上,在进行支出成本调整后,教育经费的地区差距明显变小。从指标分析结果来看,人员经费的地区绝对差距程度要高于公用费用,地区相对差距程度要低于公用费用。
3、从农村教育经费地区差异的影响因素来看,人员经费差异和财政投入差异是影响农村教育经费地区差异的主要因素,产业结构差异是根源因素。