改革开放以来,我国国土开发、经济布局的“T”字型宏观战略得到大规模实施,伴随着经济的飞速发展,生态环境问题也日益突出。国家层面提出推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,开展长江经济带国土空间用途管制和纠错机制试点工作,实现长江经济带生态优先、绿色发展。本文在“三区三线”国土空间用途管制制度的基础上,以重庆市永川区为研究区,开展长江岸线管控范围划定以及长江岸线管控范围内国土空间用途管制和纠错机制的研究,以期为试点工作的顺利开展和长江经济带绿色发展提供参考。论文的主要内容与结论如下:(1)统一国土空间用途管制制度是进行国土空间用途管制和纠错机制研究的基础,国土空间用途管制的实施以国土空间规划为制度依据。本文分析了现行国土空间用途管制的制度冲突,并揭示了国土空间规划与国家发展规划在地位、功能与实施上的矛盾,建议在“三区三线”的基础上,整合现有主体规划,实现国土空间规划的统领性作用和功能定位。(2)开展了长江岸线管控范围的划定研究。根据自然资办法[2018]48号文要求,得出永川区长江岸线管控范围理论划定结果,并结合永川区长江沿岸实际情况进行修正,得出永川区长江岸线最终管控范围包括朱沱镇、松溉镇,面积总计105.27km~2,较理论划定结果减少15.98km~2。其中:岸线空间22.58km~2,朱沱镇15.37km~2、占68.07%;松溉镇7.21km~2、占31.93%。外围空间78.38km~2,朱沱镇51.42km~2、占65.60%;松溉镇26.96km~2、占34.40%。(3)通过研究永川区长江岸线管控范围内国土空间规划与现状情况,得出永川区长江岸线管控范围内农业空间、城镇空间存在以下问题:农业空间内存在未取得合法手续的生猪养殖项目3个,位于长江岸线外围空间朱沱镇水渡滩村,占地面积0.29hm~2(合4.35亩);城镇空间内存在纳入负面清单的建设项目,包括理文造纸有限公司、重庆凯特化工有限公司、重庆紫光精细化工。存在运营状况不佳的建设项目,包括特川码头、利亚达码头、渝西货运码头。存在与城乡发展定位相冲突的建设项目,包括毗邻松溉古镇的重庆松溉发电有限公司。(4)引入演化博弈理论,分别构建了农业空间用途管制下政府与农户演化博弈模型、城镇空间用途管制下政府、企业与公众三方演化博弈模型,进行国土空间用途管制纠错机制研究。农业空间范围内,为实现未取得合法手续的养殖项目退出空间的管制目标,政府可通过加大财政补贴力度和惩罚力度,并为农户保障存栏牲畜销售渠道,引导农户做出关停退出决策。城镇空间范围内,设计促使企业减排、转型与退出三个管制目标,政府需把握各利益群体的决策行为特征,综合运用财政工具与行政手段,鼓励公众参与,构建政府、企业与公众共同参与的国土空间用途管制模式。本文基于长江经济带国土空间用途管制与纠错机制试点工作开展的背景,梳理国内外空间管制的理论与实践研究,探索构建统一的国土空间用途管制制度,科学划定长江岸线管控范围,并引入演化博弈的方法研究国土空间用途管制相关利益主体之间的博弈关系,设计约束型、引导型管制机制,以期为试点工作的开展及长江经济带的绿色发展提供有益建议。