从师生比看吉林省中等职业教育的发展情况

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职业教育是面向人人、面向全社会的教育,是整个教育体系十分重要的一个方面。职业教育体系分为高等职业教育、中等职业教育和初级职业教育。本论文研究的是中等职业教育的师生比例状况。“中等职业教育”的两大内涵是“高中阶段文化基础教育”和“初等职业技术水平的职业教育”。中职教育的内涵决定了它以具备初中毕业文化基础、寻求初等职业教育帮助的人为教育对象,对他们进行相应的文化基础教育和职业教育。回顾中职20多年的奋斗经历,中等职业学校由于顺应社会生产和行业发展,以及当时社会对人才质量得计本需求,奋力从事职业教育因而红火兴旺于一时。中职教育在发展过程中也出现过一些问题,例如,专业设置布局不合理导致某些行业求职者过剩,而某些行业缺乏起码的职业教育水平或者职业教育等级水平单一且偏低,导致初级水平求职者过多而中高级水平求职者缺乏,学习者职业持续提升通道不畅;中职学校课程内容陈旧,教学方法落后,缺乏质量效益;师生比不合理,师生比过大,教师资源浪费严重,师生比过小,教师负担太重,影响教育教学质量。师生比是指,某待定教育层次在指定年份中的学生人数与同年同一教育层次工作的教师人数之比。师生比作为反映教育资源的配置和使用效率的一个参数,是评估教育教学质量的重要参考。合理的师生比例不是一个确定的值,而应是一个范围。从教育经济学的角度研究合理比例,就是要找到上述合理比例的最大范围。在保证教学质量的前提下,力求用较少的人力培养较多的学生,从而减少经费支出或增加教育成果,提高效率。本文分析了吉林省的过去主要年份的师生比情况,结果表明:吉林省中等职业学校的师生比从最繁荣的时期的1993年的1:13.41,之后由于受到国际大环境与国内环境的影响,到1999年吉林省中等职业教育师生比下降到1:16.91,中等职业教育从2001年开始出现复苏,在国家利好政策的鼓励下,吉林省的中等职业教育得到大的发展,但同时,吉林省中等职业学校生源不足的状况并没有大的改善,2004年吉林省中等职业教育的师生比上升到1:11.91,可以看出,吉林省近年来师生比过大,教师利用率过低,职业学校生源不足等情况。同时本文也调查分析了广东省、河南省、上海市、山东省的中等职业教育师生比情况,看出了吉林省与他们的异同,通过了解这几个省份也大致了解了全国中等职业学校师生比的情况、存在的问题。文章还预测了到2010年吉林省中等职业学校招生规模,大概测算出到2010年教师的缺口数量。针对吉林省中等职业教育目前的发展状况,本人提出了若干的建议:加大政府投入,调整职业教育的投资机制,多渠道筹集资金,加大对职业技术教育经费的投入,改善学校的办学条件,提高学校的办学质量;积极推进职业技术教育办学体制和管理体制的改革,促进职业技术教育与社会经济发展紧密结合、社会上就业形势的严峻和市场上就业准入制度的不规范直接影响职业技术教育的发展;严格执行劳动预备制度,加大执法检查力度,落实“先培训,后就业”的就业准入制度,规范市场就业秩序;全社会要营造一种良好的职业技术教育的氛围,逐步转变人们传统的教育观念,引导人们正确看待和理解职业技术教育的重要性;加大招生力度扩大招生规模,实现教育资源的充分使用;改善师资结构,扩大“双师型”教师、兼职教师的比例,改革之称评定制度,从程序到考核内容给中职教师量身定制职称评价体系。
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