随着我国建设社会主义新农村口号的提出,农村发展问题越来越受到中央以及社会各阶层的重视。在新农村的建设中,改善农村的交通状况,促进农村经济增长,农村公路无疑成为必然选择。加快农村公路建设,对保证整体公路网的协调发展,对促进农村乃至全社会经济发展和保障社会稳定都具有十分重要的政治、经济意义。因此开展农村公路建设与管理的研究十分必要。本文结合江苏省农村公路水泥混凝土路面快速发展的现状,针对农村公路水泥混凝土路面项目分散、点多面广、‘建设规模小、技术等级低、投资少等特点,和农村公路建设技术力量不足,管理水平较低,施工设备落后的实际问题,对农村公路实施的各个阶段进行分析研究,因地制宜,提出具体的管理措施和技术措施,从根本上保障农村公路的建设质量。通过对农村公路水泥混凝土路面的路基、基层、面板的质量控制研究,并结合实际的工程施工,提出要严把原材料质量关、强化配合比设计与试配、明确具体的施工技术要点等,实现对路基、路面施工质量的控制。同时,建立“建设是发展,养护也是发展,而且是可持续发展”、“三分建设,七分养护”的理念,提出“建养并重”原则,做好农村公路水泥混凝土路面的预防性、经常性日常保养工作和相应修补,及时保持路面状况的完好,不断提高养护工程质量和服务水平。基于农村公路作为农村经济赖以发展的重要基础设施,在农村经济发展中具有重要的现实价值和社会价值。本文对农村公路养护管理进行探讨,主要从农村公路管理养护的人员、责任、资金、考核、奖惩五个方面进行分析,提出以政府主导,建立农村公路管理养护的长效机制,力求实现“有路必养、养必到位”目标,探索农村公路管理养护的新模式,提高农村公路的社会经济效益。