“三农”问题一直是作为农业大国的中国在经济社会发展中关乎经济命脉和社会安定的重要问题。几十年来,我国制定发布的一系列重要文件都离不开“三农”问题,中央“一号文件”更是紧密关系“三农”,足见“三农”问题在我国国民经济生活的发展中的重要性和紧迫性。农村金融作为农村经济发展的重要组成,是做到改善农民生活水平,加速社会主义新农村建设中不可轻视的重要因素,而农村金融机构是发展农村金融的重要媒介。近几年的发展,我国东北三省的农村地区逐渐形成中国农业银行、农村信用合作社、中国农业发展银行等农村金融机构为一体的金融体系,但普遍受效率水平等因素制约,没能彻底发挥支农作用。因此提高东北地区的农村经济发展水平,重点是提高作为重要组成的金融机构效率水平,而技术效率又是这里非常重要的一个因素。所以,针对农村金融机构的分析效率差异的原因、技术效率情况进行分析,是提高农村金融机构核心竞争力的关键,也是对东北三省农村金融的重要支持,更对东北三省的农村经济的发展有着深远的影响意义。本论文以辽宁省、黑龙江省、吉林省的中国农业发展银行、农业银行、省级农信社的县域网点为研究对象,基于相关理论研究,结合实证分析,以东北三省的农村金融市场为研究背景,分析研究东北三省农村金融机构的技术效率,以便为农村金融机构的运营发展提出可行的建议。在理论方面,本文通过对国内外相关研究背景的梳理,界定了银行类金融机构,以及农村金融机构技术效率,并分类研究了几种研究农村金融机构的技术效率方法。实证方面,数据选取东北三省2007-2013年三家农村金融机构的县域网点,采用随机前沿分析法(SFA)对这几家农村金融机构的单项产出技术效率进行测度分析。数据主要来源于我国农村金融机构Bank-Scope数据库以及年度财务报表。基于柯布-道格拉斯生产函数,运用STATA12.0统计软件测算农村金融机构的产出技术效率,然后进行对比分析。结果表明：东北三省农村金融机构单项产出的技术效率每年都会上升,但相关个体有所不同。辽宁省农村金融机构整体技术效率水平较高,东北三省农发行的技术效率水平领先于农行和农信社。通过分析得到东北三省农村金融机构产出的技术效率,针对三家农村金融机构技术效率影响因素进行分析。比较得出各个指标之间的差异,分析得出影响各个金融机构的技术效率差别的因素。在文章的最后,依据相关理论结合实证分析结果,提出了东北三省农村金融机构的存在的六点问题,分别对东北三省农村金融机构改善自身的技术效率水平等五个方面提出有针对性的政策建议。