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苏州港是一个新型而特别的港口,由三个原来就己存在的相互独立的港区组成。为了整合港口资源,促进沿江开发,政府作出了“合三为一”的战略决策。但由于认识和体制的原因,这一由政府推动的整合决策,一开始实施就遇到了这样那样的问题。苏州港如何发展?已成为业内外人士关注热点。 从苏州港本身情况看,由于苏州港是由三个不同隶属、不同体制、不同背景、不同性质的港口凑合而成的,因而具有分散难合的先天不足,存在着如何理顺管理体制、如何科学布局规划、如何规范行业秩序等问题,但同时又由于苏州港的区位发展优势、岸线资源优势、经济实力优势以及受国际航运中心辐射的优势和市场机制优势等,苏州港在全国港口体制后正面临着良好的发展机遇。 从国内外发展趋势看,港口的发展已跨出了区域、体制的框框,正向多元化、市场化、物流化、专业化的方向发展,苏州港拓展功能、重组资源、推进整合、加快发展的紧迫性日益显现。 本文通过分析经济发展与港口发展的相关性,指出了苏州港口发展与经济发展的不适应,阐述了苏州经济对港口发展的要求,提出了苏州港的发展定位和战略选择,并阐明了实施这些战略应采取的对策措施,指出要科学规划、依法治港、理顺体制、临港发展、加快配套。本文得出的结论是: 苏州港的发展定位: 1)沿江基础产业带的配套港; 2)长江中上游大宗货物的重要中转港; 2)长江流域集装箱干线港; 3)上海国际航运中心的核心组合港; 4)吞吐量超亿吨的江苏第一外贸港。 苏州港口发展战略: 1)“战略联盟”战略; 2)自由港战略; 3)物流化战略; 4)率先与台通航战略; 5)多元化战略 总之,本论文从问题到趋势,从要求到战略,从思路到对策,系统提出了苏州港口发展的主张,供行业及行政有关部门参考。