平衡计分卡在农行经济责任审计中的运用探讨

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2010年,农业银行完成股改成功上市,按照股份制银行公司治理的要求,建立了在董事会直接领导下的内部审计体系。农行经济责任审计是农行内部审计体系的重要组成部分,运用广泛,使用频率较高,经济责任审计的有效开展,对正确评价和使用干部、提高经营管理水平、强化内控管理、防范和化解风险起到重要作用。但是一直以来,经济责任审计局限于业务、财务、制度的合规层面和数字化的绝对数量增减,审计往往以既定的规章制度和考核目标为标尺来衡量并评价一个领导者任职期间的管理水平,缺乏直观、全面的针对管理者管理水平测评的考核体系,评价结果无法全面、客观地体现任职者在各方面的工作水平和能力。本文旨在借鉴平衡计分卡的四维评价模式,探讨从财务、客户、内部运营、学习与成长四个方面立体地对管理人员进行综合地考核评价,实现有形资源和无形资源的有机结合,弥补传统模式的不足,建立更加科学合理的考核指标体系。本文对现行的农行经济责任审计的重要性和方法进行了描述,指出了现行方法的不足,同时对平衡计分卡在国内外的研究现状进行了概括性的介绍,并初步探讨了将平衡计分卡运用于经济责任审计的可行性。在此基础上针对平衡计分卡四个维度分别选取适当指标和合理进行权数设定进行探讨,模拟建立出平衡计分卡框架下的经济责任审计流程。最后将两种流程的优缺点进行比较,提出保障新流程需解决的问题,突出将新流程运用于农行经济责任审计的重要性和现实意义,并对新型审计流程的运用前景进行分析、展望。本文通过论证,创新地提出了将平衡计分卡运用于农行内部经济责任审计的构想,并通过关键指标的筛选和权数设定,在借鉴原有审计模式的基础上模拟建立了平衡计分卡模式下的新型审计流程。这是审计体制改革、审计思路转型的一个重要突破。新流程将经济责任审计分解为可量化的指标,实现了审计规范性、全面性、客观性和有效性的统一,对建立科学的经济责任审计体系,提高审计前瞻性起到了重要作用。新流程在农行经济责任审计中的推广,必将对高级经营管理人员的评价、选拔起到积极作用,进一步完善农行的经营管理机制、提升核心竞争力,从而更好地应对日益激烈的商业银行市场竞争。
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