我国地方政府财政投资基础设施建设项目绩效评价研究

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本文在分析选题背景、选题意义、述评国内外政府财政投资项目绩效评价研究成果的基础上,分析地方政府财政投资项目管理现状、存在的问题,财政投资项目绩效评价的现状,进而阐述了构建财政投资基础设施建设项目绩效评价通用指标体系的重要性和必要性,然后介绍了其应遵循的基本原则,最后重点阐述了一个横向分为四个类指标、纵向分为三个层级的多层次、立体型的通用指标体系。此体系的构建为财政投资基础设施建设项目绩效评价的理论研究和实践应用奠定了基础。提出绩效评价的思路与总体框架,综述财政投资项目绩效评价的理论基础。本文遵循由基础到理论再到应用这一整体思路,提出并分析绩效评价的相关理论,然后探讨指标体系的设计和模型的构建,最后由实际项目的特点出发,利用指标和评价模型,对实例项目进行研究并得出相关结论。论文以我国政府投资的基础设施建设项目为主要研究对象,以公共工程执行状况为切入点,从多个角度设计出指标体系公共工程执行绩效进行综合评定的研究。研究内容主要包括基础理论、指标设计和案例分析应用研究三大部分,共分五章撰写。第一章在分析选题背景、意义、介绍国内外项目绩效评价研究和应用成果的基础上,提出本文的研究思路、方法和内容及可能的创新点。第二章在界定政府投资项目绩效和政府投资项目绩效评价的基础上,重点分析了我国地方政府财政投资项目绩效评价现状和存在的问题以及产生这些问题的原因,以期找到改进的方法。第三章从财政投资项目绩效评价体系构建出发,阐述了财政投资项目绩效评价体系和构建财政投资项目绩效评价的方法及分类。第四章首先对工程进行概述,然后通过描述评价过程得出评价结论。最后一章通过前文的叙述,得出最终的结论,并对我国政府财政投资项目的绩效评价体系进一步发展进行展望。
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