社区居(村)委文化活动室管理现状与对策研究——以上海市徐汇为例

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加强社区文化建设是社会体制改革逐渐深入的结果,也是开展社会主义文化建设的重要内容。改革开放以后,城市的快速发展延长了人的活动半径,扩大了人的活动范围。可是,由于城市的异质性大、流动性大,以致在社会化提高的同时,也难免出现“小社会”的封闭。一墙之隔彼此不相往来,出入如陌生人。中外学者都注意到了由于城市家庭的原子化带来人际上的孤独化、疏离化、表面化等现象,而要治疗这种“城市病”,比较好的药方之一就是开展社区文化活动,用文化把居民联系起来,在活动中增强认同感、归属感。因此,近年来,文化建设逐渐成为社区建设中的重要内容,得到蓬蓬勃勃的大发展。   上海市委、市政府也特别重视文化建设,特别是公共文化设施建设,向公众开放用于开展文化体育活动的公益性图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、体育场等设施逐年增多,社区群众参与文化体育活动的场所也越来越多。但是,现代人工作越来越忙碌,上海也逐步迈入老龄化城市,老年群体越来越多,大家都希望能就近参与文化体育活动。因此,上海市委、市政府就提出就近参与社区文化体育活动的概念,建设社区文化活动中心,截止2009年底,上海市每个社区基本都建有标准化的社区文化活动中心,用于开展社区文化活动。上海市徐汇区作为上海市的中心城区之一,历史底蕴深厚,经济发展快,教育、卫生、文化等社会事业处于全市领先水平。徐汇区历来重视社区文化建设,为了方便社区群众就近参与文化体育活动,于2003年就提出打造15分钟文化圈的概念,即在每个社区(居委会)建一个社区居委文化活动室,开展一些居民喜闻乐见的文化体育活动,丰富社区群众文化生活。   本文认为,在文化事业的建设中,要寻求一个突破口,来改善当前文化事业发展所面临的瓶颈。通过走访、考察和对比,选取与居民关系最密切、覆盖面最广的社区居委文化活动室入手,希望通过居委文化活动室功能的再定位和设施再建设,从最基层引发广大居民积极参与社区建设,营造和谐社区氛围;同时也希望能够通过居委文化活动室的再建设,活跃社区基层文化、改善居民群众的生活质量,从而搭建社区文化大舞台,构建文化交流大平台,形成以社区居民支持文化产业建设、文化产业反哺文化事业、文化事业满足居民文化需求的发展轨道,最终达到全体社区居民享受到实实在在的文化福利的和谐局面。   本文从上海市徐汇区社区居委文化活动室研究入手,本文作者结合在徐汇区文化局和徐汇区政府办公室工作期间参与的课题调研,了解徐汇区社区居委文化活动室的现状、面积、设施、开展活动等情况,探讨社区居委文化活动室在构建“十五分钟文化圈”中如何发挥应有的作用即应该提供哪些公共文化服务,最终形成关于社区居委文化活动室标准化建设的思考,并以此为出发点,全面剖析社区文化建设中存在的若干问题,提出需要解决的重大问题,以及可操作性的、有效的具体意见和建议。
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