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随着政府职能改革的不断深化,政府部门传统的人事行政管理正在向现代人力资源管理转变。只有以科学的管理理念和方法为指导,公务员考核才能取得预期的效果。我国现行公务员考核制度和考核的发展趋势,以及企业界成熟的绩效考核理论,为本文的研究提供了理论支持。 本文以现代公共行政管理的重大变革为背景,从绩效、绩效考核、公务员绩效考核基本理论入手,阐述了绩效考核的内涵、功用、原则、程序、绩效考核指标及指标体系、指标权重的确定、绩效考核的主体、方法及其相关理论,在这些理论的基础上,建立起科学的公务员绩效考核指标体系,并进行个案研究。 本文以天津市X区国家税务局公务员绩效考核为实例。首先,针对X区国税局公务员考核现状,深入剖析了绩效考核存在的问题。其次,结合绩效考核理论,运用文献查阅法、职位说明书查阅法、专家咨询法等方法设计了绩效考核指标,构建了X区国税局公务员绩效考核指标体系。再次,运用层次分析法确定了考核指标的权重。最后,本文运用层次综合评价法、360度考核法、量表评价法等考核评价方法对X区国税局公务员绩效进行了考核,解决了绩效考核指标模糊、考核主体单一,考核方法简单,考核的效度和信度不高等核心问题。本文的研究成果对促进公务员绩效考核的科学化、规范化,具有一定的借鉴意义。