【摘 要】
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目前,随着我国保障房建设目标的不断扩大,我国保障房的资金缺口也越大,而我国保障房的融资渠道较为单一,因此需要寻求突破资金瓶颈的融资途径。保障房与商品房是对应的,因此
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目前,随着我国保障房建设目标的不断扩大,我国保障房的资金缺口也越大,而我国保障房的融资渠道较为单一,因此需要寻求突破资金瓶颈的融资途径。保障房与商品房是对应的,因此本文首先分析了我国一般的房地产,包括我国房地产项目开发融资的主要方式和适用性,为保障房融资方式提供了一定的参考作用。在分析当前我国保障房的融资现状的基础上,总结出我国保障房的主要融资方式即六大资金来源,包括中央地方政府财政资金、土地出让收入、地方投融资平台、住房公积金增值收益、商业银行贷款和保障房出售出租回收的资金。同时总结了我国保障房开发融资存在的问题,为后面的完善保障房多元化融资方式的建议提供了相对应的依据。本文的核心部分是建立适合我国保障房的融资方式。在借鉴国外经验及房地产融资方式的基础上,本文从理论上构建了较为完善的保障房多元化的融资方式。主要包括利用房地产投资信托基金REITs、利用债券进行保障房的融资、引入及广泛推广住房公积金贷款,及引用PPP模式。分析了应用这些新融资方式的可能性及必要性,以及建立了相应的融资方式的运作模式及流程。再结合各类保障房特点及其融资特点,提出了廉租房和公租房、经济适用房及两限房、棚户区改造房的适用融资方式。最后,本文提出了我国发展保障房开发多元化融资的建议,包括需要发挥政府的主导作用、探索多元化的融资方式、制定及完善REITs和PPP模式等相关的法规、建立系统配套的支持政策、建立激励机制与监管机制等。通过这些政策建议来更好的保证保障房的融资,以完成保障房的建设。
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