1994年我国实施分税制改革,这在很大程度上解决了当时中央政府财政收入匮乏的问题。但是另一方面,由于改革本身存在的问题和不足,也使得地方政府的财政税收权利不断缩小。此外,在经济社会发展过程中,中央政府对地方GDP的考核力度却在逐步加强,致使地方政府需要完成的事权范围也在不断扩大。地方政府缺乏稳定的主体税种,只能越来越依赖提高土地出让金来增加其财政收入,而也在这一定程度上促成了目前“土地财政”的现象。地方政府为了创造GDP,增加财政收入,只能逐年提升地价,这就导致了地价和房价的相互攀升,致使社会矛盾日益明显。而房地产市场经过多年的高速发展,地方政府大量进行土地使用权转让过后,手中可供继续开发的土地储备却在逐年较少。显然,地方政府这种单纯以“卖地为生”的模式已然不可持续,“土地财政”模式亟待转型。在这样的背景下,加快财政收入模式转变,推进以房产税为代表的税收体制改革和完善是就成了今后相当一段时间内我国社会主义市场经济工作的重点。针对这样的现象,我国于2011年开始在上海和重庆两市开展了房产税征收试点工作,以期为房产税的正式征收积累相关经验。房产税税基评估是房产税税收制度的重要组成部分,对健全完善房地产保有和转让环节课税的相关配套制度起着基础性作用。除此之外,实现房产税税基的科学评估对完善房地产价格评估制度,建立以房地产评估制度为核心的征收管理运作体系,以及对引导国内房地产业健康发展也具有重要意义。目前,国内关于房产税税基、房产税税基评估等问题研究还不是很多,并且鲜有以具体城市为例对此进行研究的文章。基于此,本文在房产税税基评估基本理论的基础之上,总结对比了国内外主要的房产税税基模式,并结合中国具体国情,构建了基于批量评估技术的我国房产税税基评估体系,并以温江区为例对该体系进行了相关的验证。在论文结构上,本文首先介绍了研究背景、研究目的及意义和研究方法,然后阐述了房产税税基相关理论概念以及相关文献综述,接着对国内外主要的房产税的成功经验和模式进行总结分析,在此基础上对房产税税基评估的批量评估体系进行了梳理总结,再以成都市温江区为例进行应用研究,对该体系模型进行应用检验,最后得出相关结论和建议。相对于以往文献,本文的创新点在于：第一,在充分对比国内外主要房产税税基评估模式的基础上,通过总结分析上海、重庆两市房产税征收试点工作得失,指出了两市房产税税基评估中存在的问题并提出了相应的改进意见。第二,本文在结合中国实际情况基础之上,构建了一套适合中国目前国情的,基于批量评估技术的房产税税基评估体系。第三,本文以成都市温江区为具体案例对该体系进行了验证,同时也为广大类似的中小城市的房产税的税基批量评估提供一些可以借鉴的思路和实例,这也是本文较为实在和具体的创新之处。在取得上述成果的同时,本文也存在以下的不足：由于房地产基础信息的特殊性,难以完全直接取得,本文在进行数据收集的时候,更多的是从相关第三方专业的房地产信息的网站进行数据收集,而网站上的数据(比如成交价格)可能和实际的数据存在有一定的差异,这在一定程度上对评估的结果有影响。由于影响房地产价格的因素是多种多样的,本文在结合温江区具体案例构建标准不动产的选取上,可能存在不足,从而导致了评估结果和市价存在一些差异。对此,如何提高模型精度,把差异进一步减小,则是今后可以进一步研究和改进的。