湿地是位于陆生态系统和水生生态系统之间的过渡性地带,它与森林、海洋并称为全球三大生态系统,它是经济社会发展的战略资源和地球上生物物种赖以生存的重要场所,它对于人类社会经济的发展与自然界的生态平衡具有非常特殊意义,然而在自然和人为因素的共同作用下,我国湿地面临着面积逐年萎缩、质量大幅下降的问题,湿地资源急需“抢救式”保护,湿地生态补偿研究就应运而生。随着我国的城市化、工业化正以前所未有的速度和规模突飞猛进,环境问题日益凸现,湿地保护显得尤为重要。正是在这样的背景下,作为我国湿地组成部分的甘南湿地的生态补偿研究就具有重要的科学价值和应用价值。甘南湿地生态补偿制度研究分为三个个部分。首先,是准确界定湿地、湿地生态补偿的内涵和外延,明确湿地生态补偿的范围,并以外部性理论等理论为指导来寻求甘南湿地生态补偿制度建立的理论依据。其次,通过对甘南湿地退化的现状与成因分析系统说明湿地生态补偿的现实紧迫性。最后,也是甘南湿地生态补偿研究的重心和落脚点之所在,在借鉴吸收国内外关研究成果前提下,本文尝试从湿地生态补偿的补偿内容、权义主体、补偿标准、资金来源和补偿方式等五个方面来构建甘南湿地生态补偿制度。而湿地生态补偿制度要想在甘南得到有效的贯彻和执行,至少需要完善湿地环境影响评价、湿地有偿使用和占用补偿、湿地保护公务合作与公众参与等制度,来保障甘南湿地生态补偿制度的实施。所提一切构想旨在发挥法律、政策对甘南湿地的保护作用,达到更好的保护甘南湿地和可持续利用的目的,以及推动生态环境法制理念的建设。