我国是一个多山国家,这一国情决定了大量山区公路的存在事实,据统计,我国低等级公路里程占所有等级公里里程85%以上,山区低等级公路普遍存在技术等级低、线性指标差、路侧安全设施少等特点,造成路侧事故率高、事故损失大等问题日益凸显,优化设计山区低等级公路路侧成为亟待解决的问题。本文首先指出我国公路路侧安全设计存在的主要问题,梳理出低等级山区公路路侧事故形态,路侧事故主要是撞行人、撞静止车辆、驶入边沟及撞行道树,四者占总比为65%,此外,坠落高桥、悬崖深谷事故数少,却容易造成群死、群伤,也需引起注意;从路侧事故致因理论出发,定性的分析了人、车、道路交通条件、路侧环境、不良天气五大因素对路侧事故的影响程度,详细介绍了改进的模糊鉴别法鉴别路侧事故黑点理论,并对事故黑点的路侧安全状态进行分级。结合山区低等级公路实际情况,拟定了七种常见的适用于山区低等级公路路侧安全设施设计方案,依据公路工程定额计算方法详细测算路侧安全设施方案的工程成本,运用资金的等值理论测算路侧安全设施方案的运营维护成本;借鉴1992年《道路交通事故处理办法》按照伤亡人数和财产损失重新对路侧事故严重度进行分级,进而系统的定量分析路侧事故给整个社会造成的经济损失,为了测算路侧安全设施方案的安全效益,引入路侧事故严重度指数指标,测算不同严重度事故经济损失,将实施路侧安全设施方案减少的损失作安全效益,实现安全效益货币化。最后,以路侧事故严重度指数作为工程成本与安全效益之间的纽带,将成本效益法引入路侧安全设计优化决策中,利用考虑工程成本的现值指数指标决策路侧安全设施方案,建立起基于成本效益分析法作为优化决策低等级山区路侧安全设计方案的方法,并通过对巫山县绕城路五期案列进行路侧安全优化设计,验证本文结论的合理性。