针对吉林省中小企业融资难的实际情况,本文站在政策制订者的角度,以理论分析和实证分析相结合的方式,提出优化吉林省中小企业融资环境的具体对策建议。本文对吉林省中小企业融资环境的现状及问题进行了分析,根据企业发展及投融资相关理论,分析了企业融资的内部环境和外部环境,对中小企业融资环境存在的问题及成因进行了分析；系统梳理了吉林省近几年所采取的优化中小企业融资环境的各项举措,建立了优化措施有效性评价的评价方法和指标体系,对各项优化措施的有效性进行了评价；最后结合融资环境现状及问题以及各种优化措施的有效性,系统提出了中小企业内部融资环境和外部融资环境的优化对策。本文提出应强调对产业集群和重点企业培育的导向性、有选择的给予具有成长性的中小企业以人才培养与综合服务、进一步完善政策性担保体系、注重财税政策作用的发挥、积极拓展直接融资渠道、加强政策环境的完善等优化对策,这些对策的提出对于优化吉林省中小企业融资环境具有积极的意义。