土地是人类生产生活的直接载体。随着我国工业化、城市化进程的不断加快，城市边缘区不断出现耕地大量流失、生态环境恶化、土地利用结构布局紊乱等一系列问题。因此为了保障大城市边缘区经济社会的可持续发展，处理好土地利用中的各种矛盾，本文从土地利用规划角度对大城市边缘区土地用途分区管制作出理论探讨。　　本研究充分运用文献综述法、系统分析法、实证研究法等方法，以生态学理论、“反规划”理论、可持续发展理论和区位论为依据。通过分析国内外土地用途分区管制，得出对大城市边缘区进行土地用途分区管制是十分必要和可行的。　　大城市边缘区具有为城市提供农产品，缓解城市人口、交通压力和改善城市生态环境的功能。根据以上功能，本文将大城市边缘区分为生态安全控制区、农业用地区和城镇发展用地区三种用途类型。并根据管制措施的严格程度将生态安全控制区分为生态核心区和生态缓冲区;将农业用地区分为基本农田保护区和一般农地区;根据土地开发利用时序，将城镇发展用地区细分为优先开发区和发展潜力区。　　本文依据生态优先原则，在学习国内现有土地分区方法的基础上，将指标法、叠图法、特尔菲法相结合方法作为大城市边缘区土地用途分区的方法。为保证各用途区按规划用途利用，本文制定了各用途分区的管制规则，包括不同用途区的主导用途、允许用途、限制用途以及开发利用时序和开发程度等。　　本研究以昆明市为例验证大城市边缘区土地用途分区管制理论方法的可行性。通过人口密度、开发强度分析划定25个乡镇为昆明市边缘区，并在生态安全评价的基础上划分昆明市边缘区用途区，制定了各用途区的管制规则。　　最后本文从法律保障、经济保障、行政保障、社会保障、科技保障五个方面阐述了大城市边缘区土地用途分区管制的保障措施。