随着全球经济一体化,国际交往日益频繁,海关监管范围也不断扩大。致使海关面临着严格执法与高效运作的矛盾。原有的海关监管模式已不能适应形势发展的需要,为有效缓解这一矛盾,国内外海关界纷纷将风险管理的思想引入海关管理,建立完善的海关风险管理体系成为各国海关共同思考的课题。 本文在借鉴了国内外关于海关风险管理的研究与实践的基础上,针对我国隶属海关风险管理体系还未系统性构建的现状,进行了隶属海关风险管理系统分析与研究。本文所涉及的主要内容包括:首先阐述了风险管理的理论基础,从政府管理者的角度明确了风险管理的内涵;接着将海关可能面临的风险初步分成企业信用风险、货物价格风险、宏观环境风险、业务操作风险四类进行分析与评价,其间使用了平衡记分卡、专家模糊综合评价法和数理统计的相关知识;其次在风险分析与评价的基础上,提出了隶属海关风险管理系统的构建框架;最后设计了镇江海关风险管理运行体系,并以在镇江海关备案注册的某企业通关业务为例,进行了实证性的风险评判。