近年来，我国公路建设高潮迭起，广大公路施工企业正处在千载难逢的黄金发展时期。然而，投资的增长还伴随着公路施工行业准入机制的放宽，大量的建筑施工队伍加入竞争的行列，公路建设市场的逐步规范和民营企业的迅速崛起、工程建设体制的不断变革以及项目管理和总承包方式的演进，致使行业竞争加剧，公路施工行业也因此进入微利时代。 Y路桥公司是X省内一家有着四十多年历史的地方国有大型公路施工企业，虽然公司实现了每年承包施工工程数量的持续增长，但是企业经营效益一直不太理想，高素质人才流失严重，同时内部冗员情况加剧，资金周转日益困难，经营形势日渐恶化。面对当前错综复杂的市场竞争环境，如何适应新形势、新环境的要求，提高企业的市场竞争能力，在激烈的市场竞争中生存并发展壮大，是Y公司的管理者们迫切需要解决的问题。 本文在考察企业战略管理研究演进过程、现状及发展趋势与及现代企业管理发展方向的理论基础上，利用较为成熟的战略规划分析模型，对Y公司的内外部经营环境进行分析，借鉴国内外同行先进的企业管理思想，结合中国建筑行业结构调整的发展趋势，提出全面运用虚拟经营管理模式的理念，确立Y公司的企业宗旨，规划企业战略发展目标，并根据其特殊的经营环境提出战略调整思路，初步构建一个具有Y公司特色、可操作性强的战略规划体系框架。