美国长期以来将中国视为具有潜在综合实力且能够对自身造成威胁的主要对手,并以此作为对外政策制定的基本出发点,采取相对应的手段来制衡中国的发展,从而构建美国自身全球战略布局的核心目标。随着中国的快速发展,中美实力的差距缩减,双方结构性矛盾被激化,美国国际领导力面临着严峻的考验。2021年2月,拜登首次发表的外交政策讲话中,明确提出将中国视为唯一具有潜在综合实力的竞争对手,从政治、军事和经济层面对中国进行反制,同时在满足美国自身利益的基础上和中国进行选择性合作。美国逐渐向“竞争”或“竞争+合作”的中间路线靠拢,体现了拜登为美国整体利益的现实考虑。拜登政府上台后一定程度上延续了特朗普时期的对华战略理念,并且从多个方面延伸了特朗普政府的对华遏制政策,将中美战略竞争置于美国全球战略布局的突出位置,其目的就是为了扭转美国国际地位衰退的势头。但拜登政府制定的对华战略竞争相对于特朗普政府而言,更加具有目的性和延伸性。本文以时间线为轴,归纳整理了布什政府、奥巴马政府、特朗普政府以及拜登政府制定的对华政策,从对华“最大战略竞争对手”定位、构建对华“全政府”遏制战略态势以及推动遏华“四国安全对话机制”探讨了拜登政府对华政策的调整,进而深入分析国际秩序重构化、美国国内政治因素以及拜登个人执政特点对拜登政府制定对华政策的影响,通过对拜登政府从科技领域、经济领域、政治领域和安全领域四个层面出台的对华遏制举措展开分析,最后探讨了中美关系的基本特点以及中美关系后期发展趋势,针对拜登政府出台的对华政策提出我国应对措施。正因为拜登政府延续了特朗普时期对华战略思维,其制定的对华政策必然对中国安全和长期发展带来巨大挑战,本文期望通过分析拜登政府制定对华政策的行为逻辑,提出中国应当全力避免两国战略竞争往零和博弈的方向发展,合理运用外交手段,稳定中美关系,走好中国和平发展的道路。