加快高等教育的发展,扩大高校招生规模,提高全民族的素质,是我国高等教育发展的迫切需要。近年来,尤其是1999年扩招以来,高等教育由“精英”教育走向“大众”教育。但是由于我国教育经费占GDP的比重偏低,高等院校增加的经费远赶不上高等教育规模增长的速度,进而导致高等院校出现资金链缺口的现象。同时,随着高等教育改革的不断深入,高等院校获得了越来越多的自主管理权利。为了解决高等院校扩招资金短缺的问题,越来越多的高等院校选择从银行贷款来进行基本建设,甚至银行贷款已成为现阶段高等院校基本建设的主要资金来源。但是在激烈的市场竞争中,高等院校一旦财务状况恶化,就会对高等院校产生很多负面影响。因此如何衡量和规避高等院校的财务风险问题就成为目前教育管理部门和高等院校财务管理者所要面临的问题。本文的目的即是对高等院校财务风险进行分析并对其提出相对应的控制方法。本文以COSO全面风险管理框架为基础,借鉴国内相关研究成果,根据我国高等院校的特点,从控制高等院校财务风险的角度出发,研究了高等院校财务风险的概念、类型,建立了高等院校财务风险评价模型。同时,本文以广东省7所高等院校为研究对象,通过采用调查问卷和访谈的方式了解高等院校的财务状况,并在问卷的基础上结合层次分析法确定高等院校财务风险评价模型中各指标的权重,使用功效系数法实现指标的无量纲化,进而完善高等院校财务风险评价模型,接着采用该模型实际分析了广东某所高等院校的财务状况。最后结合ERM框架提出高等院校自身对财务风险的控制,并从宏观层面提出了政府对高等院校财务风险控制应当作出的贡献。