20世纪90年代以来,随着改革开放的不断深化,我国经济发展迅速,对劳动力的需求也越来越大,流动人口的规模也在这一时期逐渐发展壮大,庞大的流动人口成为我国经济社会发展的重要推动力量。青壮年人口的大规模流动催生了流动儿童现象的产生。流动儿童因其流动性,在教育上一直处于弱势,流动儿童教育问题也越来越受到政府的高度关注。为了解决流动儿童在教育上面临的一系列问题,国家出台了一系列政策保障流动儿童的受教育权,然而,流动儿童入学入园难、受保障程度低、学业压力明显、校园融入不足、心理问题突出等问题依然在一定程度上存在,这些问题都要求我国政府通过完善流动儿童教育政策做出合理回应。发展型社会政策作为一种“积极的社会政策”,注重对人力资本的投资,契合我国流动儿童教育政策的完善与发展。本文以发展型社会政策理论为分析框架,通过对我国流动儿童教育政策进行系统地梳理,并结合我国实际分析出流动儿童教育政策目前存在的不足。同时,通过比较研究美国、日本和欧盟国家流动儿童教育政策,发现发达国家流动儿童教育政策中可借鉴之处,提出了引入发展型政策理论完善我国流动儿童教育政策的顶层设计、健全流动儿童教育政策财政支持体系、整合多部门工作形成制度性合力等对策,以此推动我国流动儿童教育政策的完善。