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综合管廊是一种地下公共隧道,属于一种新型城市基础设施。综合管廊的发展有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展,有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展动力。2013年国务院办公厅出台相关文件,要求总结国内外先进经验和有效做法,大力推进地下综合管廊的建设。 综合管廊项目投资大、周期长,给地方财政带来极大的挑战,所以综合管廊项目采用PPP模式来推进。PPP模式下的综合管廊项目是指,由政府部门、私营机构、项目公司等多个参与方共同参与,政府以较少的资金撬动更多的社会资本。由于以上两点,综合管廊PPP项目面临着众多风险的挑战,稍有不慎就会导致整个项目的失败。通过国内案例和文献资料的研究,本人发现中国关于综合管廊类PPP项目风险管理的研究内容不多,所以本文选择的研究方向是综合管廊PPP项目的风险管理。 本文研究了国内外综合管廊、PPP项目风险管理的大量文献资料,再结合Z新区综合管廊本身的特点,对该项目的风险管理进行了深入研究。首先,使用文献分析法得出该项目的初始风险清单,再结合该项目的特点,通过修正得到Z新区综合管廊PPP项目最终风险清单。然后,对识别出来的33项风险因素进行了评价。最后,根据风险分担的基本原则和理论要求,对该项目各参与方的风险进行了分担,并对各个参与方提出了风险应对建议。