本文立足于“放管服”改革背景,以厦门市农贸市场治理为例,围绕网络治理理论和公共物品理论,研究优化厦门农贸市场治理的对策。按照发现问题,分析问题,解决问题的思路,通过梳理厦门市农贸市场的治理现状、发现存在的问题进而提出应对策略。根据以上思路,本文首先通过回顾已有研究成果,发现当前农贸市场治理着重于保障市场机制的运行,对治理主体的参与关注不足,农贸市场治理的多方参与机制尚未完全建立。其次依托网络治理理论和公共物品理论,以厦门市农贸市场治理为例,进行问题分析。具体来说在问题上体现在部门之间权责模糊导致政策落实不到位、治理资源不足阻碍执法常态化开展、技术应用不足造成智慧化程度有限以及行业协会等社会力量参与不足的问题。再次对当前农贸市场治理存在的问题进行原因分析。包括职能分散缺少主管部门、基层治理资源配置错位、管理理念与技术手段落后、行业协会和媒体监管能力不足等。最后根据上文提到的问题及原因分析提出完善厦门市农贸市场治理的对策建议,包括:明晰产权制度发挥区级监管所的主要治理职责,建立与司法体系的协作机制,推动政策执行;优化资源配置,将资源向基层治理倾斜,提高基层治理队伍薪酬待遇,提高基层治理人员的主动性和积极性;鼓励农业生产专业化、组织化建设,开发农贸市场电子交易平台,推广电子化交易,加强经营主体的信用体系与反馈机制;建立有奖举报制度鼓励公民参与,建立健全社会组织和媒体监管的立法体系,提高社会组织自治能力。理清厦门市市场治理主体的责任边界,构建新形式下农贸市场治理的多方参与机制是本文的出发点所在。本研究一方面通过网络治理理论和公共物品理论提出农贸市场治理的多方参与机制,为农贸市场治理主体的责任落实提供了完整的理论依据;另一方面依托“放管服”改革背景提出厦门市农贸市场治理的优化策略,有利于提高厦门市当前农贸市场治理水平,在促进基层政府在落实“放管服”改革方面也具有一定的参考意义。