中国行政垄断的动态演进及效率损失

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行政垄断问题由来已久,作为计划经济行政管理模式的延续,始终伴随着我国改革开放三十多年来的市场经济发展,构成我国市场经济体制确立和完善过程中的一大特色。行政垄断通过产权制度安排、价格管制、进入壁垒以及投资限制等一系列措施,影响着我国市场经济结构以及各参与主体的行为,从而给在宏观经济层面、产业结构布局以及收入分配方面给我国的经济发展带来深刻影响。因此,研究行政垄断问题,对我国市场经济体制完善和转型经济发展具有重要意义。行政垄断是我国经济领域研究的重要课题,学者们也给予了广泛的关注。在文章的第二部分,本文对行政垄断的相关理论和文献进行了一个系统性的梳理,回顾行政垄断相关研究的发展历程。虽然到目前为止,关于行政垄断问题的研究很多,但对与该问题的认识,在我国学术界却始终存在一定的模糊性和争议性,也尚未建立一个统一的、系统性的、规范性的理论分析框架。因此,本文的文献分析主要基于国外的相关理论体系发展以及国内的焦点问题研究两方面来进行,试图结合经济学相关理论成果,使得对该问题的认识变得更为清晰。此外,行政垄断兼具制度和产业层面的双重特性,因此对其动态演进及效率特征也需要从这两方面来观察。在制度方面,随着我国市场经济体制进一步的确立和完善,行政垄断表现出一定的渐进式的制度演变特征;在产业方面,行政垄断深刻地影响着微观主体行为及产业结构和绩效。在理论分析中,本文一方面从制度经济学的角度,基于制度供求和制度变迁理论,结合动态经济学分析方法,阐释了我国行政垄断动态演进的动力和特征;另一方面,运用基于产业组织理论的ISCP范式以及博弈模型的相关分析,进一步解释我国行政垄断的整体和微观运行机理。在文章的第四部分,本文在实证层面对前文的分析进行了补充。首先,本文结合我国的产业特征,在对我国工业行业的行政垄断程度进行测度的基础上,运用二维分析法对行政垄断行业进行了界定,并分别基于哈伯格与科斯和缪勒对社会净损失(DWL)的计算方法对行政垄断所带来的效率损失进行了测算。在此基础上,本文通过回归分析,对影响效率损失的相关因素进行了分析。本文选取国有化比重与市场集中度两个指标,综合反映行政垄断制度安排和产业影响特征在加入控制变量的基础上,对行业绩效损失的影响,结果显示,在三个工业行业典型的行政垄断行业,两者与效率损失之间存在着正向的相关关系。因此,在文章的最后,本文提出规范行政垄断问题的改革、优化产业布局以及引导市场结构合理发展等政策建议,希望能够促进我国市场经济体制的完善及经济效率的整体提升。
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