我国省级公共图书馆绩效评估指标体系研究

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图书馆绩效评估是图书馆管理过程的一个环节,评估指标的设计是绩效评估的重要环节,对图书馆绩效评估结果有着直接的影响。20世纪60年代后期至70年代初,美国图书馆界首次把绩效评估方法引入图书馆,从此,以欧美国家为主流的国际图书馆界开始了对图书馆绩效评估理论研究与实践工作,为了更好地实施图书馆绩效评估,图书馆联盟、国际标准化组织先后制定了图书馆绩效评估指标标准、指南,并根据图书馆事业的发展对其指标体系不断的修订完善,英美等国也纷纷制定了与其图书馆现状与发展的相符合的图书馆绩效评估指标体系。我国图书馆界评估定级工作始于20世纪80年代,长期以来,我国图书馆界和相关管理部门积极探讨我国图书馆行业评估的实践与理论,制定了各级图书馆评估标准细则,设置了各级图书馆评估指标。然而,至今为止,我国还没有出台任何一部图书馆绩效评估指标,也没有出台一部专门针对省级公共图书馆的绩效评估指标体系,随着我国图书馆事业的发展,设计足以衡量我国图书馆绩效的评估指标体系已成为了一项迫切的任务。论文主要运用文献调查法、比较分析法、归纳总结法,分析国际国外重要的图书馆绩效评估指标标准、指南:《IS011620——图书馆绩效指标》1998版、2003版、2008版,IFLA的《质量测评:学术图书馆绩效指标指南》第1版、第2版,英国的《全国高效现代化公共图书馆——标准与评估》,《2008年公共图书馆服务标准》,2008年威尔士《公共图书馆标准》、《威尔士公共图书馆绩效指标》,美国《公共图书馆网络服务的统计指标》,并对这些指标标准纵向、横向进行比较分析。得出,现在的国际相关组织制定的图书馆绩效评估标准,都越来越关注电子图书馆,评估指标的设置既包括对传统图书馆评估的指标,也包含了对电子图书馆评估的指标,评估指标设置既关注图书馆资源、基础设施的保障情况、图书馆的利用情况,也关注图书馆利用的成本效率方面,图书馆发展与潜力方面;而英美两国图书馆绩效评估指标的设置也不同程度地反映图书馆绩效评估指标设置的这种特点与趋势,同时也根据本国的具体情况对指标的设置选择有所取舍;在具体指标的设置上,国际国外制定的标准多数都将不同统计数据比率后构成一个指标,而不是把统计数据直接作为指标。在此基础上,以我国省级公共图书馆为对象,调查分析我国省级公共图书馆的服务与业务,通过借鉴这些国际国外标准指南,并参考我国《省图书馆评估标准细则》的相关指标和规定,根据我国省级公共图书馆任务和当前我国省级公共图书馆的现状,设置了我国省级公共图书馆绩效评估指标体系,以期为我国省级公共图书馆绩效评估指标体系的制定以及我国省级公共图书馆绩效评估工作提供参考。
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