我国新型城镇化建设中的金融约束测度及其对策研究

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城镇化作为现代化的必由之路和工业化的必然结果,受到社会各界的广泛关注。现如今,新型城镇化建设已被提升到国家战略的高度,并被列为“新四化”和政府工作的首要任务之一。新型城镇化杜绝以往粗放式的发展方式,旨在推动城镇化由速度扩张向质量提升“转型”。金融作为经济增长的助推器,金融支持不力已成为目前制约我国新型城镇化顺利推进的主要阻力。要着力解决好“三个一亿人”城镇化问题,全面提升城镇化质量,必须加强金融供给力度,改革和创新投融资体制机制。因此,有必要进一步探究新型城镇化与金融发展之间的关系,构建真正符合新型城镇化建设要求的现代金融深化体系。本文基于理论与实证两个层面展开深入研究。一是理论层面。基于城镇化与金融发展的相关理论,科学界定二者之间的作用机理,并对新型城镇化进程中的金融供求情况以及供求矛盾进行详细分析,得出伴随城镇化的加快推进,金融供求矛盾日益凸显,主要包括供求缺口较大、供求结构错位、供求服务不到位以及供求技术落后等,从而约束着新型城镇化的有序推进,鉴于此,有必要针对这种约束力度进行量化分析。二是实证层面。通过构建多维度的指标体系,以改进熵值法分别测度出新型城镇化和金融发展的综合水平,以灰色关联度法测度出人口、经济、社会、环境城镇化分别与金融规模、结构、效率之间的关联程度,以主成分回归法测度出金融各指标对新型城镇化综合水平的影响程度。综合实证检验的结果,得出新型城镇化和金融发展之间有着极强的关联关系,并且金融各指标对城镇化的作用程度整体偏低,甚至有个别指标对其产生了严重的阻碍作用,说明金融在推动城镇化发展的同时,也在一定程度上对其造成了约束。基于实证结果及国内外经验借鉴,可知要提高金融支持新型城镇化建设的有效性,必须从金融阻碍城镇化发展的各类主导性因素着手,改革和深化金融系统,建立多层级的金融组织体系,扩大政策性金融供给规模,创新投融资模式,推出新型产品和业务,优化金融服务质量,加速资金流转速率,积极推行绿色发展观,推动绿色金融与实体经济互动融合,最终形成全覆盖、市场化、多方位、可持续的城镇化投融资体制。
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