2017年3月,中共中央、国务院发布了新世纪以来指导“三农”工作的第14个中央一号文件,对“三农”问题的关注可见一斑。贵州省“三权”促“三变”改革就是在充分认识省情的前提下对中央政策的践行,改革的实质是通过加快、规范现有土地流转效率,充分挖掘土地的财产价值,以实现农民增收,农业增产,加快农村的现代化进程。为此笔者通过对安顺市普定县调研,以其为例分析贵州省“三权”促“三变”改革中存在的法律问题,提出相应的完善意见,以期助力贵州省“三权”促“三变”改革。本文在体系上共分为四个章节,具体安排如下:“引言”对农村土地流转制度的背景、研究现状、研究意义等内容做简要的阐述。第一章是“农村土地流转制度概述”,共分为五部分。笔者主要对农村土地承包经营权和农村土地承包经营权流转的概念、法律性质进行阐述,在此基础上明确研究对象;论述农地流转的法定方式并对之进行评析;分析国内土地流转模式及借鉴意义;论述我国农村土地流转的必要性与可行性。第二章是“贵州农村‘三权’促‘三变’改革实践评析”,共分为三个部分。首先介绍了贵州农村“三权”促“三变”改革的整体情况;其次以安顺市普定县改革为例,介绍改革的具体情况;最后论述改革的成效及意义。第三章是“‘三权’促‘三变’改革中存在的法律问题”,共分为五个部分。笔者主要从法律法规、土地折价入股、农村土地流转市场、流转农户的权益、社会保障这五个方面进行分析,探讨改革中存在的法律问题。第四章是“完善改革中相关问题的建议”,针对改革中存在的问题,笔者逐一进行分析论证,提出了些许完善建议,以期为贵州“三权”促“三变”改革提供些许帮助。文章的最后一部分为结语。