作为国家公权力典型代表的行政权而言,在实践中出现了各种各样的问题,比如行政机关超越权限执法、权力与职责相脱离等情形。行政机关不作为、乱作为甚至滥用权力的现象频现,不仅严重损害了政府的公信力,而且引发了严重的公共利益问题。人民代表大会监督,行政监督等传统监督手段,对于有效保障依法行政,发挥着重要作用,也存在某些缺陷。缺少强有力的外部监督和控制机制是行政权力面对的根本问题。至此,检察机关作为保护公益事业的国家力量正式进入历史舞台。检察机关保护公益实践经历了三个重要阶段,第一个阶段为代表国家提起民事诉讼,第二个阶段为督促责任义务主体起诉,第三个阶段为提起公益诉讼。从2015年7月1日检察机关试点开始,这一项司法制度正从萌芽逐步走向完善。公益诉讼工作从开展到现在已经过三年多的时间,获得了良好的政治成效、社会成效、法律成效,但是在获得成效的同时,其反映的问题也逐渐显现出来。本文以典型的行政公益诉讼作为研究对象,对甘肃省检察机关提起行政公益诉讼情况进行全面调查分析,本文在系统的理论和法律基础上,探讨其在具体运作过程中遇到的各种问题,进而提出相应的对策,期望对该项制度的完善有一定帮助。