行政裁量基准制度是应现实的需要而产生,它的制度功能在于限制裁量权的恣意行使和保障执法统一性等方面。我国裁量基准可以分为技术性裁量基准与政策性裁量基准两类,行政机关对它们的态度有明显的不同,存在这种区分的根本原因在于裁量基准蕴含的裁量性之多少。裁量基准制度在我国的兴起是自发的,是自下而上的,因此在立法层面上的规制会存在一定的缺失,裁量基准制度的施行存在一定的风险。除了依靠行政机关的内部自我监督与规范,公众与舆论的监督,还需要司法权力的控制。因裁量基准的特殊性质与我国司法审查体系的约束,司法权对其的控制往往只是存在于理论层面,实践中多存在于法官的思想中,并通过裁判文书的形式体现出来。文章对相关裁判文书的整理后发现,法院总体上对技术性裁量基准有着较大的回旋余地,对政策性裁量基准则以尊重为主。文中第一章从分析裁量基准制度的制度意义入手,引出了裁量基准制度的三个本质特征。第二章讨论了我国裁量基准制度兴起的过程,并试图对实践中裁量基准制度的类型进行了区分。本章节在论述的同时指出标准的区分因素,这是文章的通篇线索。第三章探讨了裁量基准制定程序的外在要求。裁量基准的制定程序要求较低,不能达到法律制定的程度要求,这也是法院对裁量基准难以进行充分审查的原因之一。第四章在考察我国裁量基准的司法审查实践之前先进行了理论整理,并试图在我国行政诉讼制度下寻找制度空间。第五章从宏观到微观仔细疏理了搜寻到的案例,总结出了我国法院对裁量基准司法审查的大致思路。