基于层次分析法(AHP)的重大事项社会稳定风险评估指标体系分析

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中国经济高速发展的同时,社会不稳定因素也在不断累积,对重大事项社会稳定风险进行有效的预防、控制和评估,既是对政府执政能力的考验,也是相关研究学者的社会责任所在。虽然各地在国家政策鼓励下开始积极推行社会稳定风险评估机制,但仍然存在理论基础不足,主体认识障碍,责任追究难度大,缺乏可操作性以及评估制度缺乏权威性和科学性等诸多问题,因此,建立健全的重大事项社会稳定风险评估指标体系是维护我国社会稳定的重大课题。由于评估工作中涉及的社会稳定风险因素数量众多,本文引入层次分析法来研究社会稳定风险因素指标之间的权重关系,避免了以往研究方法主观性太强,结果不准确、预测结果严重缺乏科学性分析等缺点,保证了指标体系的可操作性。重大事项社会稳定风险的评估,是我国在改革发展过程中面临的重大课题,建立健全重大事项社会稳定风险评估体系,为项目建设中的风险防范提供参考,使决策科学化,对于开展科学合理的社会稳定风险评估工作、预防和消除社会不稳定因素、化解社会矛盾等方面有深远意义。本文主要采用文献研究方法,定性与定量结合、以定量为主的方法,专家调查法,以及案例分析法,阐述了国内外重大事项社会稳定风险评估的研究现状,并对重大工程项目社会稳定风险评估等概念进行了界定。通过系统总结国内外的研究成果,确定了重大工程项目社会稳定风险的指标维度,引入层次分析法构建出社会稳定风险评估指标体系。本文以四川成都彭州某化工项目及四川什邡某化工项目为案例,结合案例实际情况得出各指标的权重关系,并针对计算结果对项目的风险级别进行界定,进一步印证构建的指标体系的合理性。
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