从金融抑制走向金融深化

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农业、农村和农民问题是当前我国最为紧迫的问题,是关系到国民经济发展、社会进步、现代化建设、和谐社会构建的重大问题。金融不仅是现代经济的血液,同时也是农村经济健康发展的重要动力。改革开放以来,我国农村经济体制改革为农村金融发展提供了广阔的发展空间,但是农村金融改革长期以政府主导下的强制性制度变迁为主,过于注重农村金融机构的存在形态,忽视农村经济对金融资源多层次、多元化的需求,致使农村出现了严重的金融抑制问题,成为制约我国农村经济发展的瓶颈。因此消除农村会融抑制,加速农村经济发展已成为当前我国面临的一个重大课题。按照消除农村金融抑制,实现农村经济良性发展的基本思路,本文在农村金融基本理论、农村金融体系概况及其发展困境的基础上,找出了农村经济发展缓慢的原因——农村金融抑制,主要表现为我国存在明显的“二元”结构、金融体系畸形发展、金融市场残缺不全等等。在农村金融发展的过程中,政府政策主导农村金融体制变迁、正规金融机构商业化改革收缩农村金融业务、非正规金融在监管当局的打压下畸形发展、农户金融需求得不到有效供给,最终形成了农村金融抑制的现状。文章通过对我国金融抑制的分析探寻到金融抑制存在的根源——“金融二元性”。此后从农村金融抑制需求角度和供给角度的分析,最终提出了以“需求追随”和“供给优先”混合推进模式加速我国金融深化的思路,即以金融需求为导向构建包括中国农业银行、农业发展银行、农村信用社、邮政储蓄机构在内的新型金融体系;引导民间金融健康发展;完善优化农村金融市场;规范政府支农职能体系;激发农户合理金融需求。论文主要内容包括以下四个部分:第一部分为导论,交代了问题研究的背景,阐明了本文研究的目的、意义、研究方法及基本思路。第二部分论述了农村金融理论及其发展困境,详细阐述了农村金融的重要地位、特征,农村金融机构的构成以及当前金融机构发展中遇到的困难。第三部分从中国农村金融现实情况入手,指出中国存在严重的农村金融抑制且已严重制约了农村经济的发展。通过分析本文构建的理论基础——“金融抑制理论”的内涵及一般表现,结合我国农村金融的实际,探寻到“金融二元性”是我国金融抑制的根源,接着从“供给角度”和“需求角度”详细论述了金融抑制的产生及其发展。文章最后一部分点明:金融深化是消除农村金融抑制的路径选择。通过金融深化的理论分析加上符合我国农村实际的模式选择,最终找到了一条消除我国农村金融抑制、实现农村经济大发展的道路。
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