财政预算作为政府进行经济活动的一种工具,已成为对政府经济行为进行控制、监督以及绩效评价的重要手段。实施部门预算制度是我国财政支出管理改革、规范部门预算管理的一项重要举措。按照优化预算编制、提高财政资金使用效率等要求,要提高综合预算管理能力,细化预算编制方法,就要加强部门预算基础性的编制工作,完善预算支出标准建设、改善决策方式、专项项目库管理模式、细化预算公开,保证资金分配的有效性和使用的安全性等。所以,针对县级部门预算改革的研究是建设公共财政的基本要求。本论文以此为背景,运用描述案例分析的方法,以M县为研究对象,深入剖析部门预算管理制度,结合财政学等相关基础理论,分析了M县部门预算制度的现状以及存在的问题,例如准确性不高、预算不精细、约束力不强、缺乏绩效考核等。本文认为,进一步完善县级部门预算改革,就要使部门预算的法制化建设深入推进,各类财政管理制度逐步改革,实施标准周期预算制度；在部门预算编制规范程序上面,首先要确定编制范围,制定合理的定员定额标准,严格区分基本支出和专项支出,加强财政部门预算编制的主动性。再次要按照原则编制全面、完整的部门预算草案,完善建设项目库管理制度；加强部门预算审查监督,提倡信息公开、公众监督。本文以M县部门预算改革为例,分析了M县在部门预算编制及支出管理中存在的问题及原因,针对存在问题,提出应该强化预算支出执行力度、科学界定各级政府间事权与财权、建立具有实用性操作性强的项目支出绩效预算管理框架、改进具体思路和建议完善管理系统的动态全程监督方法,为M县部门预算改革提供理论指导。