太原市民间资本参与机构养老服务问题研究

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养老问题是全国的民生难题,各个地方都在探索如何更好地保障老年人的养老服务问题。在山西省的老龄事业发展规划中(“十三五”),将老人的社会保障问题列为重中之重。养老保险体系仅仅解决了老年人的养老金来源问题,而针对养老金具体如何使用则涉及到养老服务的获取问题,但是对老人来说尤其是高龄老人,当前传统意义上的养老机构所提供的服务水平无法满足老人养老服务方面的需求。本文以这一社会背景为立足点,对太原市的养老机构进行研究。养老服务市场的全面开放为民间资本参与机构养老服务的发展提供了重要契机,我国致力于建设以功能完善、居家养老为主、依托社区养老、机构养老作为补充、医养相结合的养老服务体系。关于如何发展机构养老服务,单纯依靠政府的力量难以满足需求,因此国家鼓励民间资本的积极参与,民间资本助力机构养老服务提升成为发展的必然趋势。本文主要以太原市的养老机构为研究对象,采用文献研究法、访谈法、比较分析法三种方法,通过实地走访与调查,对民间资本参与机构养老服务的参与方式、服务内容、发展现状和存在问题进行分析,在借鉴国内外民间资本助力养老服务发展先进经验的基础上,提出太原市本土化的建议和对策。本文着重描写太原市民间资本参与机构养老服务的服务水平及存在问题,服务水平和质量不高、政策不健全、资金的缺乏、专业人才短缺等等限制了养老机构的发展。在促进太原市经济发展的同时,保证民间资本助力养老服务发展,政府政策完善是基础,资金投入是保障,机制建设是核心,同时也需要养老机构自身创新发展模式,提升服务水平。充分调动一切社会力量,发挥志愿者的作用。充分调动民间资本投资老年服务的积极性,将投资养老服务作为一项社会目标,养老服务业的进一步发展将实现太原市经济目标和社会目标的双赢。
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