随着经济的发展,城市化水平不断提高,随之而来的城市人口数量激增给城市发展带来了巨大的挑战。为了缓解城市化而引发的诸多城市病,智慧城市应运而生。它是利用物联网、云计算、高性能计算等新兴信息技术手段,对城市居民、企业和政府的相关活动进行智慧感知、互联,使城市构建为一个由新技术支撑的新城市生态系统。我国的智慧城市建设,从2009年宁波市第一个启动以来已经历经了9年,在智慧城市创新政策中具有什么样的机制?什么因素影响着地方政府创新采纳?它的影响程度如何?目前的扩散机制存在什么样的问题?本文试图通过实证研究的方法解答以上问题。文章以进行智慧城市采纳的地级市政府为研究对象,梳理目前国内外相关文献,通过案例阐释目前我国地方政策创新机制,构建智慧城市扩散影响因素指标并提出相应的假设,搜集并整理281个地级市政府2009-2016年的面板数据,采用事件史(logit)分析方法,对假设进行验证并得出研究结论,提出相应的政策建议。根据实证研究,本文得出如下结论:智慧城市采纳区域性发展不平衡,东部地区具有明显先发优势;政府资源能力对智慧城市的采纳影响并不明显,政府的财政资源具有显著负相关性;在信息化发展水平的变量中,政府网站绩效水平和互利网用户规模正向影响智慧城市,且政府网站绩效的影响程度高于互联网用户规模影响程度;在领导特质变量中,领导人学历对政策采纳产生正向显著影响;外部影响因素中,中央政府压力和邻近政府的学习竞争是智慧城市采纳的关键因素,其中,横向政府间的竞争与学习的影响力要显著高于中央政府压力的影响力。根据以上研究结果,本文认为首先在政府创新政策扩散中应当注重地方政府自身特点,坚持以我为主,避免千城一律;要充分发掘并利用利用本地区资源优势来带动本地区创新发展;健全党政机关选人用人机制,充分发挥学历对于创新的促进作用;最后在政策创新采纳时要内外部综合考量,有效衔接,正确处理府际关系,避免陷入非理性竞争。